工程担保作为一种信用担保，其作用是促进风险难以识别或信用不足的施工企业的信用，从而促进工程建设合同的签订和履行。项目担保通过将项目建设全生命周期的信用风险转移回风险源，促进债务人加强履约自律，从而保证合同的履行。
从连带责任保证人的角度来看，保证主体以自身的信用向受益人出具保函，同时面临来自保证人的信用风险。相应的，项目担保全过程中的措施、程序和制度安排都是围绕信用风险展开的。
按照功能阶段划分，工程担保的风险管理工作可以分为保前和保后两个阶段:保前风险审查是承保前对保障项目风险程度的调查和评估，保后风险控制是承保后对保障项目风险程度的跟踪和控制。
其中，保前风险审核通过资料审核和实地考察，预测担保申请人及其担保项目的信用风险，从而对不合格的被保险人予以拒保，为控制保后风险奠定基础。预检的关键作用对于担保主体开展工程担保业务至关重要。
工程担保的保前风险审查要点
通过资料审核和实地调查的交叉验证，在核保前，担保主体应充分掌握信用风险、项目风险和履约风险。
一、资信风险
(1)业主资信状况:检查银行的信用信息，检查不合理索赔的历史，业主的付款担保等。
(2)承包商资信状况：核验营业执照、建筑企业资质、安全生产许可证，查询行业不良信用记录、工程履约担保等。
二、项目风险
(1)审查项目合同,以避免因虚拟合同、恶意欺诈和工程扣押或分包而导致的履约风险；
(2)审查反担保协议,保证反担保措施合法，抵押财产和质押财产权利清晰；
(3)对比招标文件、中标通知书、施工合同等资料，已明确是否存在预付款、资金垫付需求等项目风险点。
三、履约风险
(1)财务状况：通过上一年度或当期经审计的财务报表预测长期和短期的财务稳定性；
(2)运营状况：考察了主要生产经营场所，因此掌握了组织架构和管理能力，梳理了在建项目数量，以评估自己是否有承接新项目的余力；
(3)工程业绩：查询历史业绩、建筑面积、业绩记录等。掌握了业务经验。
银行保函、担保保函、保险保函
保前风险审查对比
基于不同的工程担保业务模式，三大担保主体的担保前风险审查各有侧重。
银行保函：关注客户信用
以银行担保的形式承担客户的信用风险，是以银行信用代替商业信用，提高交易安全性的信用支持活动。由于银行将项目担保视为普通信贷业务，其组织模式相对简单：银行以企业的资信为依据开具保函，根据申请人自身资质和信用实行学分制和保证金制度。
如果中国银行要求“在我行有授信额度或支付全额保证金或提供我行可接受的全额担保”，则授信额度为我行根据客户资信和经济状况,给予客户的授信额度，保证金比例视企业资质和信用.而定
不难发现，业绩、信用、实力等银行在开立保函时多考虑申请人本身资质,以及较少考虑工程项目风险高低。.另外，工程担保作为银行的表外业务，主要通过合同的完备性来体现风险管理，其损失处理主要体现在事后，而不是参与项目过程进行风险控制。
保险保函：关注保险标的与客户信用
保险保函的保前审核是指承保。
，是由核保人员对投保申请进行风险评估和风险审核，以决定是否接受承保这一风险的过程。其主要内容包括投保人资格审核、投保人信誉审核、保险标的审核、保险金额&费率审核等。不同于银行重点关注客户信用，保险业更多关注保险标的状况、客户信用道德水平和财务背景等：一方面会依据公司核保政策进行项目风险评估，另一方面会通过征信系统中的客户理赔历史、信用状况数据及历史项目执行情况评估被保险人的风险。
值得注意的是，部分地区还鼓励保险公司聘请第三方专业技术管理机构进行核保前的初始检查：保险公司将初始检查的风险评估报告进行核保分析，以确定承保条件与承保价格。
（《湖北省关于开展建设工程履约保证综合保险试点工作的通知》）
担保保函：较为宽松
根据履约保函申请人和被保证人是否分离，担保保函又分为分离式银行保函和一般担保保函。其中，担保公司在与银行合作提供工程担保的模式中，主要通过委托担保协议扮演授信中间人角色，较少参与保前风险审查。
在独立承保工程担保业务时，担保公司的保前调查审核一般包括保前调查、初审和评审会评审三个环节，主要审查被担保人的经营状况、财务状况、抵押物及贷款用途以及负责人征信等情况。
然而囿于资金实力和业务成熟度限制，普通建设工程担保公司往往更依赖反担保措施进行风险控制，因此在保前风险审查中较多采取宽松策略。
提前规避担保风险，是所有担保主体的共同追求。保前审查作为认识风险所在的关键步骤，应该在战略和战术上被同样重视。只有有效防范承保风险，才能推动工程担保业务顺利发展。
