从税收的角度来看
中央固定所得税包括所有消费税、车辆购置税和关税。
增值税:铁路建设基金归中央,其他5: 5
企业所得税:铁路集团、银行总行、中海油、其他中央地方6: 4
个人所得税:中央6: 4。
城建税:铁路集团,银行总行,保险公司会去中央,其他去地方。
资源税:近海石油属于中央政府,其他属于地方政府。
印花税:证券交易属于中央政府,其他属于地方政府。
剩下的属于当地。
从上面来看,大量的增值税和企业所得税,整个环境都不好,内外都不好,中央和地方都不好过,企业也活不下去,没有地方挤出税收。
大环境不好,实实在在的税收不好。最简单的就是基建,房地产,车辆刺激。
首先,房地产是最直观的。房地产带动周边产业发展。增值税、企业所得税可以分给中央和地方,刺激了大额税收的收取。房产税和土地增值税,地方税收的另一大部分,都归地方政府所有。房地产的增值带来了大量的土地出让收入,土地和房地产的增值,从而带动了房产税和土地增值税的收入。而且,别忘了银行从房地产中赚的最多,银行总行的企业所得税归中央,所以中央也能分得一大笔。在内外条件都不好的情况下,房地产还是最好的兴奋剂,所以疫情房价还是会涨。
其次,就近车辆下乡,会增加车企收入。增值税、企业所得税可以由中央和地方共享,车辆购置税归中央,对地方和中央来说是双赢。
所以最近的政策刺激说明中央和地方都没钱。大环境下,大家都没钱。规范化核算占用了巨大的财政负担。中央政府本身没有钱。各地都要发展,把这笔巨款补上。后一种做法是刺激房地产,增加财政收入,遏制疫区人群,因为遏制的成本远低于常态化。