东盟哪些国家还未批准rcep,rcep 非东盟成员国

  

  来源:环球时报   

  

  第三次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议4日在曼谷举行。会后,16国领导人共同表示,RCEP的15个成员国已经完成了所有的文本谈判和几乎所有的市场准入谈判,准备明年签署该协定。印度决定继续谈判。似乎RCEP的15个国家将在没有印度的情况下签署协议,但RCEP的大门仍然向印度敞开。   

  

  令人遗憾的是,印度未能在本次RCEP领导人会议上与其他15个国家达成协议。但印度的态度并不令人意外。在印度的政治环境中,它在这一重要决定面前退缩应该是可以理解的。   

  

  印度担心加入RCEP会冲击印度国内制造业,尤其是来自中国的廉价商品的涌入。它希望RCEP的自由贸易程度低一些,给予印度更多的照顾。然而,其他RCEP谈判国之间的贸易便利化程度已经很高。如果过分照顾印度的要求,RCEP将无法提高整个地区的自由贸易水平,这无异于失去意义。   

  

  加入RCEP有利于整个印度,就像中国在2001年加入世贸组织一样。当时中国人有各种各样的担心,但是我们有强大的决策机制,事实证明入世倒逼了中国的工业进步,极大的推动了中国的工业化进程。   

  

  印度的问题是很难形成这个重要决定的果断性。印度有各种各样的利益集团,政党政治和一些固化的利益格局叠加在一起,形成了强大的约束力。西式选举盛行的国家,很容易被短期利益和现有利益绑架。如果改革有冲击现有利益格局的风险,就会面临很大阻力。   

  

  现在,印度反对党用RCEP攻击莫迪,一些行业协会也是RCEP的反对者。印度的谈判风格本身就极其保守,不会轻易让步。这一切都让印度站在了15国在最后时刻达成的协议框架的门槛之外。   

  

  客观而言,印度未能及时抓住与蓬勃发展的东亚经济深度融合的机遇,也是刺激和迫使印度加快工业化的重要契机。作为一个大国,印度要实现现代化,仅靠其内部力量是远远不够的。它需要进一步对外开放,通过与外界的接触和碰撞,为自己的前进汲取更多的力量。   

  

  历史证明,几乎没有一个国家因为对外开放而落后。印度比一些发展水平远低于自己的小国还要保守,这真的不是什么好事。   

  

  然而,是否加入RCEP以及何时加入RCEP完全是印度的主权。而且这更多的是经济战略,不应该政治化。我相信印度人会在未来的日子里仔细观察RCEP的进展,并作出他们的思考和结论。   

  

  暂时没有印度,RCEP会变小,但它仍将是世界上最大的自由贸易区之一。由于它是开放的,不排除将来印度会加入,其他国家也可能进入RCEP。RCEP是由10个东盟国家发起的,不是由一个大国主导的。它的谈判过程更加公平,远离地缘政治,集合了各国实现经济进一步发展的愿望,因此很可能有很大的前途。   

  

  RCEP还有一个很大的特点,就是它的谈判国在政治制度和文化传统上有很大的差异。他们可以着眼于经济合作,商谈一个庞大的自由贸易协定,这是很有示范意义的。贸易自由化是大势所趋。通过谈判解决分歧,形成最大公约数,注定是未来最主流的国际关系路线。   

  

  印度暂时没有签下RCEP,不会对中印经济关系产生负面影响。中国和印度之间的贸易额一直在上升,这一趋势在未来应该会继续下去。中印发展经贸合作还有另一个空间。中印是邻国,两国的长远发展离不开彼此加强交流合作所蕴含的正能量。   

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