今年以来，我国外贸进出口实现平稳开局，成绩来之不易。由于新冠肺炎疫情频发、地理形势紧张、基数效用较高，中国外贸发展面临诸多困难和挑战。同时也要看到，我国经济长期稳定发展的基本面没有变，参与国际合作和竞争的比较优势没有变，外贸韧性强、潜力大的基本特征没有变。总的来看，中国稳定外贸的基础是牢固的。 　　

　　

　　下一阶段，要找准存在的难点问题，落实有效措施，促进外贸稳定发展，为稳定宏观经济市场提供有力支撑。 　　

　　

　　一个平稳的开始来之不易。 　　

　　

　　2022年一季度，我国外贸进出口增长良好，连续七个季度保持同比正增长，有利因素较多。 　　

　　

　　从发展基础看，外贸进出口稳中有进、高质量。一季度，我国货物进出口总额9.42万亿元，同比增长10.7%。其中，出口5.23万亿元，同比增长13.4%；进口4.19万亿元，同比增长7.5%。从结构看，一季度，我国一般贸易进出口5.95万亿元，同比增长13.9%，占外贸进出口总额的63.2%，比去年同期提高1.8个百分点；加工贸易进出口1.99万亿元，同比增长4.2%。贸易结构进一步优化。 　　

　　

　　从本质条件来看，外贸经营主体更加活跃。在一系列稳定外贸的政策措施支持下，民营企业和中小微企业对外贸进出口的拉动作用明显。一季度，我国实现进出口的外贸企业43.2万家，同比增长5.7%。其中，民营企业进出口增长14.1%，拉动外贸增长6.6个百分点。《2022年3月中小微企业出口贸易（B2B）指数报告》显示，3月份中小微外贸企业收款同比增长15.7%，高于3月份货物出口增速，中小微外贸企业发展活力增强。 　　

　　

　　从内生动力看，外贸增长不断积聚新动能。跨境电子商务等新型外贸业态和模式稳步发展。一季度，跨境电子商务进出口4345亿元，同比增长0.5%。其中，出口3104亿元，同比增长2.6%；进口1241亿元，同比下降4.2%，发展态势总体平稳。中国跨境电商综试区已达132个，海外仓数量超过2000个。“跨境电商海外仓平台”与市场采购、外贸综合服务一起，成为推动我国外贸高质量发展的有效力量。 　　

　　

　　从发展空间看，“一带一路”沿线国家市场对外贸进出口增长的促进作用更加突出。一季度，中国与“一带一路”沿线国家进出口总额达2.93万亿元，同比增长16.7%。 　　

　　

　　从政策支持来看，外贸高质量发展的支持保障体系更加完善。在减税降费、通关便利化、金融信贷支持、海空顺畅集疏运、能源原材料价格稳定等一系列支持政策的持续发力下，我国外贸进出口发展势头更加稳定。 　　

　　

　　总的来看，今年一季度我国外贸进出口开局平稳，是在2021年一季度进出口同比增长29.2%的高基数基础上实现的。是在有效应对全球反复出现的新冠肺炎疫情和乌克兰危机背景下取得的，成果来之不易。 　　

　　

　　鼠 　　

　　

　　从供给端看，中国产业链供应链面临三方面压力。一是成本普遍上涨。受供应瓶颈、极端天气和地缘政治影响，2021年下半年以来，国际大宗商品价格大幅上涨，外贸企业原材料成本上升，用工荒依然存在。一些中小型外贸企业的盈利状况不容乐观。第二，缺少重要零件的“断链”压力还在。全球“芯片荒”持续，导致智能手机、汽车、游戏设备等厂商停产或减产，关键零部件短缺也影响中国出口产品的顺利交付。第三，全球产业链供应链加速发展。全球产业链供应链本地化、区域化趋势更加明显。部分产业链供应链环节的转移，全球产业链供应链格局的调整，也会给中国外贸回稳带来挑战。 　　

　　

　　从流通端看，运输成本高、流通中梗阻的问题依然突出。近期，国际航运市场“集装箱船荒”的局面有所缓解，但运力紧张、运价高的问题依然存在。美国、欧盟等国家和地区的进口商将部分上涨的运费转嫁给出口企业，挤压了我国外贸企业的利润空间，导致很多企业“不敢接单”。受疫情反复、港口劳动力短缺、货车司机严重短缺的影响，美英等国港口拥堵问题愈演愈烈。流通受阻的压力不断传导到中国出口企业。 　　

　　

　　需要注意的是，5月份，我国外贸出口3082.5亿美元，同比增长16.9%，比4月份3.9%的出口增速高13个百分点，高技术、高附加值产品出口正在增加。可见，我国外贸发展的基础还是比较牢固的。未来只要有针对性地解决当前外贸领域存在的痛点和难点问题，就能进一步促进外贸的稳定性和质量。 　　

　　

　　多方发文立外贸 　　

　　

　　当前和今后一个时期，我们需要重点做好以下四个方面的工作。 　　

　　

　　一是抓好贸易促进政策落实。重点是及时协调解决外贸企业恢复生产和项目建设的困难。要进一步发挥出口信用保险在促进外贸出口中的作用，加强 　　

对中小微企业的支持力度，扩大承保规模，降低保费等投保成本，拓展保险产品对象范围，稳定外贸企业预期；要加强出口信贷支持，积极推广保单融资，加大对中小微外贸企业信贷投放，化解外贸企业融资难问题；要完善出口退税政策，对出口退税信用好的企业阶段性实行3个工作日内退税到位。同时，扩大优质产品进口，优化供给结构，满足市场需求，促进消费升级。

　　

二是积极发展外贸新业态新模式。推动跨境电商和海外仓平台等贸易新业态发展，支持符合条件的跨境电商相关企业申报高新技术企业，推动跨境电商综合试验区高水平建设运营；构建覆盖全球的海外仓网络，强化规则和标准的竞争力、影响力，支持海外仓企业建设智慧物流平台；推动数字贸易加快发展，积极开展数字贸易国际合作；优化市场采购贸易方式政策框架，提升便利化水平；推动外贸综合服务专业化发展，促进保税维修以及离岸贸易的发展。

　　

三是着力打通国际物流体系梗阻。鼓励外贸企业和航运企业签订长期协议，缓解国际物流压力。拓展国际物流通道网络，培育一批具有国际竞争力的物流企业，加快提升国际运输保障能力，有效应对国际航运市场寡头垄断局面，提升我国航运业影响力和控制力。发挥中欧班列作用，为我国与“一带一路”沿线国家合作提供有力支撑。用好航空货运运力，保障重要零部件、装备和产品的运输。

　　

四是持续优化外贸营商环境。用好《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定，更好发挥自贸试验区等的作用。深化全链条全流程通关便利化改革，提升口岸综合服务能力，提高出口货物退运通关效率。推进跨境贸易管理大数据平台建设，探索开展相关单证互联互通、信息共享和联网核查，对守信企业在通关、退税等方面提供更多便利。

　　

（本文来源：经济日报 作者：中国宏观经济研究院对外经济研究所 金瑞庭 原倩）

　　

来源：经济日报