按照赔付（索赔）条件的有无，保函可分为有条件保函和无条件保函两种:有条件是指保证人的支付必须基于保证人的违约责任，债权人必须证明债务人违约才能获得以实际损失为限的赔偿；无条件是指债权人提出债权时，担保人无需确认债务人是否违约。债务人只需按照保函中的索赔程序出示相关文件(表明债务人违约的书面索赔)。担保人需要在确认债务人债权的时间和金额在保函有效期和担保金额内后，进行无条件支付。对于参与项目的各方来说，明确两个保障的应用场景是非常重要的。 　　

　　工程担保中的有条件保函 　　

　　有条件保函的特点是担保人对保函承担违约风险:一旦债务人违约，就会直接与担保人形成利益集团。担保人出于自身利益考虑，会充分调动担保过程中的一切力量，对整个履约周期进行动态监控；一旦出现偏离基本合同条款的情况，担保人会督促债务人规范履约，从而将违约风险降到最低。 　　

　　就就担保内容而言，有条件保函是我国投标担保、履约担保以及质量担保的主要形式。的担保主体而言，工程担保公司和保险公司更可能采用有条件担保模式：工程担保公司作为专业担保公司，以风险控制为基础；保险公司虽然是金融机构，但它能够借助建设工程质量风险管理机构(t is机构)完成风险管理、调查和损害评估。 　　

　　这种模式在美国更为成熟：在美国，保险公司和建设工程担保公司承担了90%以上的建设工程担保业务，与之相对应的是，美国普遍实行高保额的有条件担保(履约担保和支付担保的保额均为100%)。这种模式促使担保人督促债权人严格履行合同，对建筑市场的健康发展起到了重要作用：据统计，美国建筑的平均寿命为74年，在世界范围内树立了良好的质量标杆。 　　

　　工程担保中的无条件保函 　　

　　无条件保函属于独立保函:根据《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》第三条第一款，独立担保在担保声明见票即付时成立。因此，无条件保函独立于基础合同，一经开立即具有独立效力，其效力为无条件、不可撤销、见票即付。 　　

　　因此，一般来说，在无条件保函的特点是担保人对保函承担承保风险。,针对“见索即付”的担保形式，担保人往往采取严格的反担保措施。工程担保常见的反担保措施来规避自身风险，主要包括信用担保、抵押(质押)担保和保证金担保，在无条件担保中主要体现为现金质押。 　　

　　就担保内容而言，“即付即付”机制主要用于解决拖欠工程款和拖欠农民工工资的问题，因此在工程款支付担保以及农民工工资支付担保.较为普遍。就担保主体而言，银行行业的经营特点决定了其采用更多的无条件担保模式：由于银行普遍缺乏项目风险管理经验，为避免自身利益因卷入项目合同纠纷而受损，普遍采用无条件担保。 　　

　　目前国内应用最广泛的模式是低保无条件保障。即债权人持有债务人一定比例的资金，而保函的真正作用在于时刻提醒承包商按照合同规定履约。 　　

　　有条件担保VS无条件担保 　　

　　以受益对象,有条件保函倾向于担保债权人的利益,为例，在投标担保中保护招标人的利益，在履约担保和质量担保中保护业主的利益。例如，无条件保函倾向于担保债务人的利益,在工资支付担保中保护农民工的利益，在工程款支付担保中保护建筑企业的利益。 　　

　　从担保效果's的观点来看，有条件担保的保证人应为债务人的发展提供必要的支持，帮助其提高履约能力；当债务人不能完全履行合同时，担保人还会向债务人提供资金或技术支持，帮助其继续履行合同义务。特殊性 　　

另外从公平性角度而言，有条件保函模式由于有利益关系牵制，相对而言更为公平；无条件保函模式下业主方可以提出不公平索赔要求，对承包商可能造成不利。

体现在保单中，两者主要表现为这一差异：无条件保函仅在保单中约定赔付时限，而不要求索赔依据；有条件保函则在保单中载明索赔需提供的证明材料，并约定材料审核时限以及赔偿金支付时限。

当前，在我国信用体系建设落后、工程建设领域信用评价机制尚不成熟的大环境下，低保额无条件保函是现实之选。而随着建筑市场接轨国际脚步的加快，以及工程担保主体实力的不断增强，我国将逐渐提高担保综合性，更为因势利导地开展工程担保工作。