作者：齐芳，钱利华，鲁正伟 　　

　　9月15日，国家发展改革委、生态环境部发布《关于印发“十四五”塑料污染治理行动方案的通知》(发展改革委发[2021]1298号)1，提出以下主要目标：到2025年，塑料污染控制机制运行更加有效，地方和企业责任得到有效落实，塑料制品生产、流通、消费、回收和最终处置全链条得到落实。源头减量方面，商品零售、电子商务、外卖、快递、住宿等重点领域不合理使用一次性塑料制品的现象。已经大大减少了。电商快递基本实现无二次包装，可回收快递包装应用规模达到1000万件。在回收处置方面，地级及以上城市基本建立了因地制宜的生活垃圾分类投放、收集运输和处理体系，塑料垃圾收运效率大幅提高；我国城市生活垃圾焚烧能力达到80万吨/日左右，塑料垃圾直接填埋大幅减少；农膜回收率达到85%，全国地膜残留量实现零增长。垃圾清理方面，重点水域、重点旅游景区、农村地区的历史露天塑料垃圾基本清理完毕。塑料向自然环境的泄漏得到了有效控制。 　　

　　8月30日，农业农村部发布《关于贯彻实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法的意见》(农科教发〔2021〕8号)2加快推进农业固体废物资源化回收利用。《意见》提出，到“十四五”末，农业固体废物污染防治和资源化利用水平迈上新台阶，畜禽粪便综合利用率达到80%以上，秸秆综合利用率稳定在86%以上，农膜回收率达到85%以上，农药包装废弃物回收率达到80%以上。农业固体废物监测网络高效运行，回收体系基本完善，长效机制逐步构建，农业减排固碳能力明显增强，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的农业生态环境保护支撑能力显著提升。 　　

　　9月16日，为打好污染防治攻坚战，促进绿色发展方式和生活方式形成，加强固体废物系统管理，不断推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，有效防范生态环境风险，指导地方做好“十四五”期间“无废城市”建设工作，生态环境部会同有关部门组织编制了《“十四五”时期深入推进“无废城市”建设工作方案（征求意见稿）》和：000。 　　

　　9月16日，国家发改委公布《“无废城市”建设指标体系（2021年版）（征求意见稿）》 4，目标是到2025年，能源消费双控程度更加完善，能源资源配置更加合理，利用效率大幅提高。到2030年，能源消费双控程度进一步提高，能源消费强度继续大幅下降，能源消费总量得到合理控制，能源结构更加优化。到2035年，能源资源优化配置和综合节约的体系将更加成熟和定型，这将有力支持峰值后碳排放稳定和减少目标的实现。其中，根据各省(自治区、直辖市)可再生能源消费和绿色电力凭证交易情况，对已超过激励性可再生能源消费责任权重的地区，超过最低可再生能源消费责任权重的消费金额，不纳入该地区当年年度和五年计划能源消费总量考核。 　　

　　9月7日，绿色电力交易试点启动会在北京和广州同步举行。这是