某居民在某地安装了光伏分布式电站，但电站并网时被现场验收并网工作人员告知要收200元电表费。在这种情况下，人们通常会选择接受，以免被刁难。但2013年国家关于支持分布式光伏发电的1638号政策文件明确，分布式光伏发电系统自耗免收各类资金和配件，以及系统相关的增容费等并网服务费。之后再没有下发其他有关收费的文件。
近年来，分布式光伏发电得到了国家的大力支持，各地业务增多。世界各地的电网公司都有“关系户”和“潜规则”。两个集团同时在电网提交光伏分布式备案申请材料，备案时间相差很多。有些项目在并网时因为各种问题受阻。毫无疑问，电网公司存在“潜规则”。据了解，在一些地区，申请入户会给某电网公司领导几百到几千的申请费。虽然政策不允许收取任何费用，但为了尽快完成项目备案和并网，商家不得不做出最后的选择。当然，被“潜规则”后可以有效提高效率，导致没有费用在当地经营的商家必然受阻。这种不良作风应该如何整改？商家的投诉可能会让他们后期的工作开展更加困难。不，投诉已经被千方百计地变得困难。
正因如此，非关系户不得不选择找朋友接受“潜规则”。这些“潜规则”不是每个人都能做到的。有的甚至有钱也找不到关系，无济于事。我们不得不承认，各行各业都有“潜规则”。这些所谓的“潜规则”，不得不承认也是行业恶性竞争带来的。没有所谓的“关系户”，就没有所谓的“潜规则”。
虽然是“潜规则”，但很少有人选择投诉或举报，因为他们知道，要想足够高效，就得接受“潜规则”。对这种现象的存在不满的人试图投诉。有些抱怨起到了一定的作用，但有些抱怨过后，工作的进展就变得更加艰难了。监管部门能否有效落实这一点，帮助投诉人解决最终问题，才是投诉受理部门存在的真正意义。
