宽平稳过程,宽平稳过程一定是严平稳过程吗

  

  来源:人民网-人民日报海外版   

  

  抬高上游水源,固化一方水土,保护大河大陆。近年来,黄河保护管理取得丰硕成果,重在深刻认识黄河上中下游生态条件差异,而不是“一盘棋”思维,注重大江大河保护的系统性、整体性和协调性。   

  

  以河流为中心,黄河作为一个有机生态系统,上下游、左右岸、主要支流之间形成了紧密联系的有机链条,共同支撑着水源涵养、生物繁衍等生态功能。没有治理上下游、治理水岸的整体规划,黄河的生态面貌很难得到真正的改善。   

  

  放眼流域,黄河是连接青藏高原、黄土高原和华北平原的生态走廊。拥有三江源、祁连山等多个国家重点生态功能区。黄河生态保护和管理对于构筑国家生态安全屏障、守住自然生态安全边界具有重要意义。   

  

  从系统的角度来说,做好流域管理是关键。多年来,占全国河流径流量2%的黄河,养活了全国12%的人口和17%的耕地的用水需求,水资源总量短缺。但黄河中上游各省发展不充分,传统产业水资源利用方式粗放,黄河生态环境用水经常被挤占,反过来又进一步加剧了河流生态的脆弱性。   

  

  因此,保护和治理黄河是一项系统工程。要下好保护黄河这盘棋,就必须用系统思维的全局观来看待黄河,用系统思维的关联性来分析和解决黄河问题。   

  

  加强流域统一规划和调度是推进黄河综合治理的第一步。近年来,实行流域服从区域治河原则,黄河流域通过实施全流域水资源统一调度,成功实现了连续22年的连续断流。全流域水库、堤防、蓄滞洪区等水利设施的统一调度,顺利度过了2021年的强汛期,是又一个观全局、争全胜的例子。   

  

  加强区域联动,创新协调机制,有利于压实黄河生态保护责任。2021年4月,河南、山东两省签订“对赌协议”,对两省黄河干流跨省段水质进行监测。对于每一类水质改善,位于下游的山东省将向上游的河南省提供生态补偿,否则,河南省将向山东省提供生态补偿。目前,两省监测的刘庄国控断面水质稳定保持在二类以上,化学需氧量、氨氮等重点污染物指标也持续下降。河南、山东两省联合建立的省际横向生态补偿机制,成为黄河流域保护责任和生态效益共享的典范。   

  

  好的球员谋势,好的经理人谋大局。让我们以更大的格局、更广阔的思路保护和治理黄河,坚持一张蓝图干到底,一任接着一任干,让黄河成为造福人民的幸福河。   

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