中新经纬客户端12月20日电(赵)破解小微企业、民营企业融资难，央行年内再度放大招。19日晚，中国人民银行宣布，要创建定向中期借贷便利(TMLF)，加大对小微企业和民营企业的金融支持。同时，央行宣布增加1000亿元再贷款和再贴现，支持金融机构继续扩大对小微企业和民营企业的贷款。 　　

　　中国人民银行中信超摄 　　

　　专家称，是“宽松货币”的进一步落实，方便中期借贷，增加再贷款再贴现额度。中期借贷便利以其期限长、价格低、覆盖面广三大优势，将在金融支持实体经济的过程中发挥重要作用。 　　

　　央行为何选择此时再次发力？选择的政策工具有哪些亮点？ 　　

　　光大证券分析师周子鹏对中新经纬客户端分析称，无论是定向中期借贷便利的设立，还是再贷款再贴现额度的提高，都是“宽松货币”的进一步落实，加速了“宽货币”向“宽信贷”的传导。定向中期借贷便利的建立更加及时，有助于稳定市场预期，降低银行对中小企业的信贷成本。 　　

　　周子鹏认为，尽管年内RRR四次降息，但M2和社会融资增速下行趋势仍在延续，企业中长期新增贷款也在下降，表明企业融资需求得到抑制，强化了当前信贷偏紧的局面。 　　

　　中国人民大学重阳金融研究院研究员边祖咏持有类似的观点。边祖咏对中新经纬客户端指出，央行此举意在打破金融机构“惜贷”的局面，使金融体系更有效地支持实体经济。 　　

　　经过年内四次RRR降息，当前银行间流动性较去年同期相对宽松，但金融体系支持实体经济的意愿仍然较低。受“宽货币、紧信贷”的大环境影响，很多民营企业即使有很好的技术实力和市场前景，但由于信用等级低，很难获得银行贷款，导致流动资金紧张，经营困难，甚至无法支付发行的债券。 　　

　　为了缓解小微企业和民营企业的融资压力，央行年内做了很多努力：中期借贷便利(MLF)质押品的扩大，在一定程度上起到了扩大流动性的作用；将流动性调节由“合理稳定”改为“合理充足”；截至目前，四次RRR降息共释放流动性约2.3万亿元；设立民营企业债券融资支持工具，通过销售信用风险缓释工具、担保增信等方式支持民营企业融资。 　　

　　关于央行新的中期贷款工具，央行表示，这一政策工具主要是为了进一步加大对实体经济的金融支持，特别是对小微企业、民营企业和其他重点领域的支持。 　　

　　央行表示，大型银行在支持小微企业和民营企业方面发挥了重要作用，定向中期借贷便利可以为其提供稳定的长期资金来源，增强其对小微企业和民营企业的信贷供应能力，降低融资成本，也有助于改善商业银行和金融市场的流动性结构，保持市场流动性合理充足。 　　

　　央行表示，大型商业银行、股份制商业银行和大型城市商业银行，如果符合宏观审慎要求，资本充足，资产质量健康，在获得央行资金后有潜力进一步增加对小微企业民营企业的贷款，可以向人民银行提出申请。央行将根据上述银行支持实体经济的力度，确定定向中期借贷便利的额度。 　　

　　据报道，这次行动 　　

　　中期定向借贷便利作为一种新的货币政策工具有哪些亮点？交通银行金融研究中心首席金融分析师鄂永健向中新经纬客户端指出，主要有三个方面：一是期限长，到期实际使用年限可达三年，可持续性强；二是价格低，定向中期借贷便利利率比目前3.15%的中期借贷便利利率优惠15个基点，有利于降低民营和小微企业融资成本；三是覆盖面广的大型商业银行、股份制商业银行、大型城商行均可申请。 　　

　　除了创造定向中期借贷便利，增强大型银行对小微企业和民营企业的信贷供应能力，央行还新增了1000亿元的再贷款和再贴现额度，支持中小金融机构继续扩大对小微企业和民营企业的贷款。今年6月和10月，央行两次增加再贷款和再贴现额度，合计3000亿元。央行称，此次追加额度是为了继续发挥定向调控和精准滴灌作用，支持资本充足率达标、符合宏观审慎要求和监管合规的中小金融机构扩大对小微和民营企业的信贷投放。 　　

　　鄂永健表示，央行增加再贷款和再贴现额度，支持中小金融机构继续扩大对小微企业和民营企业的贷款，使几乎所有金融机构都得到资金支持，有利于引导融资成本继续下降。不过，鄂永健指出，金融机构在获得金融支持后，需要加大业务模式和工具的创新力度，优化激励和考核机制，引导基层业务部门更好地为民营和小微企业提供金融支持。(中新经纬APP)