点击图片查看新京报报道：为什么现在快递“快而不送”？新京报资料图。 　　

　　据央广网消息，近日，国家邮政局《快递市场管理办法(修订草案)》向单位和个人公开征求意见。明确未经用户同意或者擅自使用智能快件箱、快递服务站代为投递快件的，由邮政管理部门责令改正，给予通报批评，并处三千元以上一万元以下罚款；情节严重的，最高罚款3万元。 　　

　　客观来说，将快递放在快递盒里确实是一个行业创新，也为不能即时签收的用户提供了很多便利。然而，应该认识到，这种便利是双向的。相比上门，此举也“方便”了快递员，节省了他的时间和成本。所以现实中，一些快递员往往“未经用户同意”，直接将快递放入快递盒。 　　

　　但是，在这个过程中一个被忽视的问题是，很多用户还是更喜欢上门。毕竟方便多了，尤其是一些大件或者重的物品。而快递员在快递箱或快递站的“默认操作”，变相剥夺了用户的选择权，自然降低了用户体验。 　　

　　由此产生的冲突和纠纷可谓比比皆是。就在去年12月，浙江省一名女子购买了大米和餐具，但两次都没有送货上门。投诉后被快递员辱骂，最后报警。因此，明确处罚擅自将快递送到快递箱的行为，在一定程度上可以达到定点止争的效果。 　　

　　以往缺乏这方面的明确规范，相关纠纷要么由用户和快递员私下协商，要么由快递公司内部解决。现在国家层面提出统一处罚，最高处罚3万元。相信这样可以极大的约束快递员的行为，相关冲突也有明确的解决办法。 　　

　　同时也明确了快递行业的基本规则：送货上门是基本服务标准，应该“默认”；投递箱只能是用户自由选择的服务附加，应充分尊重消费者的知情权和选择权。 　　

　　当然，也有分析指出，快递员之所以“默认”投递箱，也是因为快递量增加，人手不足。为了尽可能多的赚取计件收入，快递员选择了这种“偷懒”的方式。 　　

　　但解决的办法应该是增加快递行业的人力供给，提高快递从业人员的收入和待遇，甚至在明确标准后让快递收费有所浮动，而不是让消费者的权益莫名其妙地受损。更何况这相当于单方面改变了运输合同的条款，违背了合同精神。 　　

　　需要注意的是，目前中国的快递量已经很惊人了。国家邮政局快递大数据平台实时监测数据显示，2021年，我国快递业务量已经达到1000亿件，平均每天近3亿件快递。 　　

　　考虑到快递盒擅自投递有蔓延的趋势，类似的矛盾在日均近3亿件的量下可能是个大数字。在这种情况下，我们还应该拓展监督渠道，加强处理机制，以应对可能出现的服务纠纷。 　　

　　只有处理及时，处罚到位，让每一次投诉都能得到制度上的反馈，才能制止“快递盒一滴”潜规则的蔓延，让快递行业回归用户体验优先的发展轨道，提高消费者的整体满意度。这无疑是国家层面建立专门制度的初衷。 　　

　　新京报特约评论员|武玉(媒体人) 　　

　　编辑|马小龙 　　

　　校对|吴兴发