今年以来，我国新能源装机大幅增长，但与此同时，部分地区弃风弃光率有所上升。 　　

　　弃风弃光现象一度是制约我国新能源产业高质量发展的重要因素。有人形象地将风电光伏形容为该领域的特殊农产品。随着种植规模的扩大，当地人吃不完，深加工能力跟不上，配送物流渠道不畅，只能白白扔掉一部分。由此可见，弃风弃光的根本原因是某一地区新能源电力建设速度超过了消纳能力，造成了能源大规模开发与高效消纳利用之间的矛盾。 　　

　　内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼中旗恒润风电场。李志鹏摄(新华社) 　　

　　近年来，我国以风电、光伏发电为代表的新能源装机规模世界第一，发电占比稳步提升，成本快速下降，基本进入低价无补贴发展新阶段。在“双碳”目标下，我国已明确到2030年，风电和太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。从国家规划、能源消费低碳趋势、新能源装备技术等方面，释放了新能源进一步大规模开发利用的有利信号。 　　

　　但要警惕的是，如果忽视电力系统对大规模、高比例新能源接入和消纳的适应性不足等制约因素，新能源的开发利用可能会重复大规模弃风弃电的困境。因此，中国新能源发展面临着大规模开发、高水平消耗和确保电力安全可靠供应的多重挑战。 　　

　　青海省海南藏族自治州共和县塔拉滩光伏电站。张龙摄(新华社) 　　

　　近日发布的《“十四五”可再生能源发展规划》指出，中国可再生能源将进入高质量发展的新阶段。这样的判断，“高质量”就不难理解了。所谓“跨越”，不仅仅是装机容量的跨越式发展，更是可再生能源在电力消费中比重的快速提升，是发展方式从政策驱动向市场驱动的新转变。作为可再生能源的主力军，以风电、光电为代表的新能源将在未来清洁低碳、安全高效的能源体系中发挥主导作用。因此，必须坚持“立而后破”、“统筹兼顾”、“系统观”的理念，有效化解新能源发展面临的各种挑战。当务之急是协调解决新能源大规模开发与高水平消纳的关系，保障电力安全可靠供应，共同推进新能源规模化、效益化、安全化。 　　

　　一方面，要挖掘本地消费新能源的潜力。从利用的角度来说，新能源就地消纳是最经济的方式。提高地方消纳新能源水平，要进一步挖掘潜力空间，鼓励和引导全社会消纳新能源等绿色电力，推动绿色电力优先交易组织、电网调度和价格形成机制，为市场主体提供完善、友好、易用的绿色电力交易服务。同时，在有条件的工业企业和工业园区，加快发展分布式光伏、分散式风电等新能源项目，提高终端使用新能源电力的比例。 　　

　　另一方面，要加快投放渠道建设。UHV输电线路就像是电力的“高速公路”。在新能源本地吸纳能力有限的情况下，既能满足产业聚集区的用电需求，又能通过外送通道实现新能源的有效利用。从长远来看，要提高新能源消费水平，必须加快新电力系统的建设，突破省际壁垒，在电网技术、电力市场和电力市场等方面下功夫 　　

　　(作者陈发明)，原题《新能源消纳能力要跟上》 　　

　　来源：经济日报