法治时评
常鸿儒
近日，《北京市单用途预付卡管理条例》(以下简称《条例》)正式实施。《条例》给诱导办卡、关闭商家、退费维权无门等一系列单用途预付卡消费问题戴上了法律“紧箍咒”。
所谓单用途预付卡，就是花一次钱购买一段时间的服务，比如预付费健身卡、理发、网络课卡等。这种消费模式的好处是可以有效促进消费，繁荣市场。一方面，消费者可以获得折扣、项目赠送等实实在在的好处，也省去了每次付款的麻烦；另一方面，商家可以一次性垫付客户的固定金额，相当于有了固定的客户来源。
但随着预付卡消费的普及，也出现了一些问题：有的消费者冲动办卡或被商家诱导办卡，但还没消费，或者消费几次后对服务不满意，想退卡却被拒，不知道如何维权；有些商家在生意困难的时候选择关门跑路，消费者没花的钱也没了.统计显示，2020年，北京单用途预付卡消费投诉17万件，其中教育培训领域12万件，体育、健身、美容美发等行业5万件。
针对存在的问题，《条例》明确规定，消费者自购买预付卡之日起7日内未支付商品或者服务费用，经营者未按照约定提供商品或者服务的，消费者有权要求经营者返还卡或者预付款余额。同时要求建立垫付资金存管制度，参与存管的经营者必须将符合规定要求的垫付资金存入专门的存管账户，并按规定方式提取。可见，《条例》编织的消费维权之网，针对性和可操作性都很强。
给预付卡消费戴上“紧箍咒”，推动其在法治轨道上运行，需要多方参与，共同努力。监管部门要加强日常监管，依法及时处理各类预付卡消费问题；商家要不断提高社会责任意识，用心思为消费者提供更好的服务；消费者要树立正确的消费观，不要盲目急于办卡。期待各方行动起来，依法保护消费者合法权益，不断规范市场秩序，共同营造良好的消费环境。
来源：法治日报法治网
