作者：金观平 　　

　　最近国务院发了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，明确提出要保持实际贷款利率稳定但有所下降。 　　

　　今年二季度以来，由于疫情蔓延，市场主体特别是中小企业、部分行业和群体受到严重冲击，对金融扶持政策的需求尤为迫切。 　　

　　对此，人民银行继续深化利率市场化改革，充分发挥贷款市场报价利率(LPR)改革的有效性和导向作用，增强信贷市场的竞争力，同时优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步下行。从数据上看，贷款“降价”的效果已经显现。今年1-4月，企业新增贷款平均利率为4.39%，创有统计以来的新低。 　　

　　要继续将实际贷款利率稳定在较低水平，进一步降低企业融资成本，就要稳存量、扩量、促改革、降成本，引导金融体系继续向实体经济让利。 　　

　　稳存量、扩量，就是要增强信贷总量增长的稳定性，在扩大信贷投放的同时，用好RRR前降准资金。这就要求金融管理部门综合运用多种货币政策工具，增加流动性，保持流动性总量合理充足。2018年至2021年，我国广义货币平均增速与同期名义GDP平均增速大致相当，支持实现了经济增长、物价稳定和充分就业的最优组合。当前，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。要进一步引导金融机构按照市场化、审慎经营的原则，加快已发放贷款的发放速度，积极挖掘新项目储备，加大对实体经济的放贷力度，保持金融对实体经济的支持。 　　

　　在稳定存量、扩大量的基础上，仍需充分发挥市场利率定价自律机制的作用，不断释放LPR形成机制的改革效率，促进实际贷款利率稳步下降。自LPR改革以来，公司贷款加权平均利率从2019年7月的5.32%下降到今年3月的4.36%，累计下降0.96个百分点，有效促进了实际贷款利率的降低，在很大程度上缓解了长期困扰小微企业的融资难、融资贵问题。未来仍需进一步深化LPR改革，充分发挥其引导作用，落实存款利率市场化调整机制，稳定银行负债成本，带动企业贷款利率稳步下降。 　　

　　银行业金融机构有必要采取积极行动，促进企业贷款利率稳步下降。要充分利用各种货币政策工具和地方纾困政策，及时获得低成本金融支持，加强债务成本管理，在商业可持续原则下进一步降低企业贷款利率。同时，进一步加大对企业的降费让利力度。在落实各项金融服务收费管理政策的基础上，适当加大对因疫情暂时陷入困境的行业和相关群体企业的金融服务收费优惠减免力度，进一步挖掘减费让利空间，不断改进服务技术、模式和业务流程，帮助企业降低综合融资服务成本。(金冠平) 　　

　　来源：经济日报