来源：人民网-人民日报 　　

　　江苏省宿迁市泗阳县桃园新村小区，工人对小区外墙进行维修加固工作。裴成摄(影像中国) 　　

　　近年来，湖南省岳阳市岳阳楼区大力推进老旧小区改造。金湖小区整体改造后，焕然一新，风景如画。郭摄(影像中国) 　　

　　湖南长沙西苑北，斑驳的石板路两旁，新的茶室、书店给老巷增添了新的气质；浙江台州藕池居通过立面改造、河道整治等措施，提升了“颜值”。如今，各地都在推进城市更新的实施，许多老旧小区得到了改造，社区功能、基础设施和居住环境都有了很大改善，呈现出新的活力。 　　

　　我国常住人口城镇化率超过63%，进入快速城镇化中后期，诸多“城市病”逐渐凸显。就很多老小区而言，由于历史原因和客观条件，小区规划和建筑设计存在一些缺陷，在贴近城市的整体性和成长性方面存在短板；此外，由于建设较早，维护较差，在功能性和安全性方面存在一些不足，一些设施急需更换和补充。老旧小区改造不仅关系到城市景观的“面子”，也关系到民生保障的“里子”。怎么装修，怎么装修，关系到群众的幸福感。 　　

　　紧跟人民群众的“急迫感和焦虑感”来补短板，是旧住宅区改造中以人为本问题的题中之义。在安排民生设施缺口、编制改造方案时，要把养老、托幼、停车等需求作为重点考虑。需要注意的是，城市旧住宅区相比拆迁重建，往往是存量改造和部分调整，限制更多，发展空间更小。要做好这项工作，必须在现有公共资源的综合利用上寻求突破。比如通过拆除违章建筑建设便民服务设施，通过挖掘更多空间解决新能源汽车停车充电问题，等等。在满足基本需求的基础上，还可以进行智慧社区等升级改造，满足人民对高品质生活的期待。 　　

　　旧住宅区改造是一项民生工程、发展工程，也是一项重要的基层治理工程。一段时间以来，从“和谐议事港”等居民议事机制的建立，到“法律通”等团队的派遣，再到业主大会电子投票系统的使用，很多城市发挥专业人士、社区干部、社区居民的集体智慧，寻找最大公约数，让每一件棘手的事情都能迎刃而解。去年以来，住建部出台了多项城市旧社区改造可复制政策机制清单，重点围绕方案制定、资金支持、市场参与等多个方面，总结推广有益经验。这也说明旧住宅区改造的实施是精细的，需要集合各方力量，完善工作机制，在治理上下大力气。 　　

　　2019-2020年，全国共新改造城市老旧小区5.9万个，今年计划改造新建小区5.3万个。一批既适应城市风格又满足生活需求的居住社区，显示了城市更新的步伐。不断推进城市更新，一个接一个，更多过去的老旧小区一定会成为居民美好的家园。 　　

　　《人民日报》(2021年9月23日07版)