社会保险是指国家将风险社会化，在一定范围内，通过立法调节，建立一种相对稳定的社会保障体系，确保社会成员在出现社会风险（如疾病、生育、伤残、养老等）时得到一定程度的保障，以提高人民生活水平。
社保分为养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险等五类。其中，养老保险是最为普及且受重视的一种社保。
养老保险是一种按年龄、时间、工资、职务等不同条件领取退休金和一次性生活补贴的社保项目。通过个人缴纳一定比例的工资作为养老金积累基数，再由政府进行统一管理和投资，最终实现为参保人提供养老保障的功能。
社保不一定包含养老保险，因为养老保险是社保体系中的一种独立类型。具体来说，社保包括医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险，而如果参保人员还需要养老保险，则需要额外缴纳一定比例的养老保险费用。
值得注意的是，虽然社保不一定包含养老保险，但在中国大部分地区，企业注册时要缴纳社保，其中也包括养老保险。这是因为在设立企业的时候，政府要求企业必须为员工缴纳社会保障，以保障员工的权益。
开展养老保险，一方面是为了解决老龄化问题。随着人口结构的不断变化，中国人口快速老龄化，其中老年人口数量较多，经济保障任务重。通过开展养老保险，可以为老年人提供一定程度的退休金或养老补贴，保障他们的生活质量。
另一方面，开展养老保险也有助于促进消费。在缺乏充足退休保障的情况下，许多人普遍为未来的生活感到担忧。如果能够开展养老保险，就可以让人们更加放心地消费，促进市场经济的发展。
在中国，职工和雇主参加养老保险是必须的。按照国家规定，企业应该为员工缴纳社保，具体缴费标准根据当地政府部门颁布的规定而定。
除此之外，大部分城市的居民也可以自愿参加城乡居民养老保险，支付一定金额来获得养老保险的待遇。
综上所述，社保不一定包含养老保险。养老保险是社保体系中的一种独立类型。开展养老保险可以为老年人提供生活保障，促进市场经济的发展。职工和雇主应该参加养老保险，居民可以自愿参加城乡居民养老保险。通过不断完善养老保险制度，我们可以为人民建立更加稳定的社会保障体系，促进全社会的发展。
