农村商业银行和农村信用社是两种非常常见的银行类型，也是目前我国银行机构法人数量最多的两类银行之一。 　　

　　但是目前有很多人傻傻分不清农商行和农村信用社到底有什么区别，这两者貌似有共同的地方，但又有区别的地方。 　　

　　大家的感觉其实都是真的。农村商业银行和农村信用社确实有关联，但又不一样。 　　

　　我们先来说一下农商行和农村信用社相同的地方以及一些关联性。 　　

　　实际上，农村商业银行和农村信用社的定位主要是服务县以下经济和农村农民。 　　

　　所以我们可以看到，农村商业银行和农村信贷大多位于那些县或乡镇。 　　

　　而且农商行和农村信用社本身就是一脉相承的。 　　

　　2000年以前，农村商业银行是不存在的。目前，我们看到的许多农村商业银行都是由很多农商行的前身其实就是各地的信用社。.农村信用社改革而来的 　　

　　这是一种特殊的金融组织，是由农民自愿入股组成的农村金融合作社。当初有大量的农村信用社。上世纪五六十年代，基本上每个乡镇都有自己的信用社，当时农村信用社的数量甚至达到8万多家。 　　

　　后来从70年代到90年代，农村信用社陆续进行了一些改革，先是由农业银行管理，后来又恢复独立经营。 　　

　　在摆脱农业银行的管理后，中国于1996年首次提出了建立农村合作银行的设想。直到2003年4月，中国第一家农村合作银行——浙江省宁波鄞州农村合作银行正式成立。 　　

　　到了2003年国务院下发了 《深化农村信用合作社改革试点方案》 ，方案确定了农村信用合作社改革的目标，农村信用合作社的改革模式有三种： 　　

　　首先是把农村信用社发展成股份制商业银行，与普通银行无异； 　　

　　第二种模式是在农村信用社现有基础上，建立县级合作社一级法人结构和县、镇、村两级法人结构； 　　

　　第三种模式是成立农村合作银行； 　　

　　这三种模式一直沿用至今，经过多年的发展，目前很多农村信用社都逐渐转化为农村商业银行，剩余的农村信用社未来也会逐渐转化为农村商业银行。 　　

　　而且这三种模式的农信社虽然各自独立运作，但目前实际上都属于同一个体系，即各省的农信体系。 　　

　　正因为农村信用社和农村商业银行是一脉相承的，都属于各省的农村信用体系，所以很多人总是误以为这两类银行是同一家银行，其实不是。 　　

　　我们再来看一下农村信用社和农商行的一些区别。 　　

　　农村商业银行虽然是由农村信用社发展而来，两者同属一个体系，但实际上差别很大。 　　

　　1、两者的性质不一样。 　　

　　农村信用社，性质上和原来的差不多。它们是农民投资、成员民主管理、主要为成员服务的其性质是股份合作制。,合作金融组织。 　　

　　农村商业银行按照属于股份制有限公司。.商业银行规范运作 　　

　　2、股东结构不一样。 　　

　　农村信用社的股东主要由社员组成； 　　

　　而农村商业银行的股权结构更为复杂，可以是当地的农户，也可以是当地的工商户和企业。 　　

　　而且从实际情况来看，目前农商行的股东基本都是当地知名企业，个人股东相对较少。 　　

　　3、治理结构不一样。 　　

　　农村信用社的治理模式很简单，就是在省联社的统一指导下，成员自负盈亏； 　　

　　而农村商业银行管理比较规范，采用的是现代企业管理制度，设立股东大会，股东大会是农村商业银行最高权力机构。 　　

　　但是，理论上的分歧很多。事实上，从农村商业银行和农村信用社的实际运作来看，两者在业务模式、目标客户群体、治理模式等方面并没有严格的区别。 　　

　　比如，虽然农信社的目的主要是为会员服务，但目前农信社也可以对部分非会员开展业务，也可以对部分城镇居民开展业务，也可以对部分城镇企业发放贷款吸收存款。 　　

　　所以从实际情况来看，农村商业银行和农村新社并没有太大的区别，只不过农商行的规模相对比较大，而信用社的规模相对比较小，当某一天信用社规模达到一定的程度之后，就可以申请转化成农村商业银行了。