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  在上一篇文章中,笔者和大家聊了广州、深圳等广东省各地级市区划调整的一系列故事。今天,我们来谈谈东莞。东莞是广东省21个地级市之一,但情况比较特殊。因为东莞不管辖所有区县和县级市,直接管辖4个街道,28个乡镇。那么,为什么会这样呢?今天,我们就来谈谈这个问题。   

  

     

  

  首先说一下广东省的基本情况。广东是中国人口最多、经济最强的大省,总人口1.26万亿,居中国第一。比第二的山东省多了2500万人。广东GDP超过11万亿元,是中国唯一GDP超过11万亿元的省份。如果与世界上一些国家相比,广东省2020年的GDP总量甚至超过一些中等发达国家。   

  

  广东下辖21个地级市,东莞是其中之一。然而,一个有趣的情况出现了。东莞是全国15个新一线城市之一。同时也是一个人口过千万的特大城市。但东莞不设辖区、县、县级市,直接管理4个街道、28个乡镇。2020年东莞GDP总量达到9650多亿。预计2021年,进入万亿GDP城市已成定局。   

  

     

  

  据第七次人口普查统计,东莞总人口已达1040多万,是一个千万人口的特大城市。那么,东莞为什么没有下辖的县呢?这是因为东莞的前身是东莞县。东莞,出现在唐朝,历史悠久。当时东莞中山深圳等地属于一个标准家庭。明清时期,中国各省的划分基本稳定,形成了现代格局。   

  

  17世纪中期,清朝逐渐建立自己的统治后,开始调整分裂。最终确立了18省的划分。清朝时,东莞县属广州府管理。当时广州府的管理范围很广,下辖14个县:南海县、番禺县、顺德县、滑县、东关县、从化县、龙门县、新宁县、增城县、象山县、新会县、三水县、清苑县、新安县。   

  

     

  

  如果知道广东省的划分,不难发现问题。其中,广州府所辖的14个县基本上是当代珠江三角洲地区的主体部分。1840年后,西方列强发动了一系列反清战争,如鸦片战争等等。清朝屡败屡战,不得不签订大量条约,开放许多通商口岸。广东省地理位置非常重要,商业价值巨大。各国势力在广东省疯狂竞争。   

  

  1912年,清朝灭亡后,中国进入军阀混战阶段。当时各路军阀多次在两广争霸,对广东各地造成了极大的破坏。转眼间,已是建国初期。随着大规模战争的基本结束,中国进入战后重建、恢复生产和开发建设阶段。在广东省,一系列重要项目相继上马,并设立了特区。起初,东莞县隶属珠江特区管理。   

  

     

  

  珠江区管理八个县,分别是:中山县、顺德县、南海县、三水县、番禺县、东莞县、宝安县、华县。1952年,珠江特区撤销后,东莞县划归广东中部行政区管理。但由于下辖县市太多,这种管理方式并不合适。1956年设立惠阳区,东莞县划归惠阳区管理。惠阳区下辖13个县,但还是存在划分太大的问题。   

  

  1959年,惠阳区撤销后,东莞县划归佛山区管理。1963年,重新设立惠阳区,东莞县再次划归惠阳区管理。上世纪60年代末,全国所有特区都改名为区后,惠阳区改名为惠阳区,但区划范围变化不大。70年代末,中国各地经济开始持续发展。作为最前沿,广东的发展非常迅速,尤其是珠三角地区。   

  

     

  

  上世纪70年代,东莞县年上缴粮食长期位居全国前三。除水稻外,东关县还种植了大量的花生、黄麻、水果等。并饲养生猪40万头,属于标准的农业和水产养殖大县。1978年,东莞县出口的猪肉、水果等总值达3938万美元。   

  

  东莞县只有300多万元的财力,却四处筹措了1500万元,启动了三个重要项目:建立氮肥厂、建设皖江大桥、开设运河百货商店。这些项目的建设极大地促进了东莞县的经济发展。此外,东莞一方面抽调40多名优秀干部到全国各市参观学习。另一方面,依托自身的地缘优势,开始全方位招商引资。   

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为了适应时代发展的需要,我国各省下辖的各个地区被撤销,设立了一系列的地级市。与此同时,已经发展迅猛的县级市,被陆续提升为地级市。在80年代,东莞县取得了突飞猛进的发展,成为了“广东四小虎之首,”号称“世界工厂。”到了1984年,东莞县的全县生产总值已经达到了25.36亿元,外贸出口总额为1.29亿美元。与1978年相比,增长了3倍多。

  

  

在这样的大环境下,东莞县的区划迅速变化。1985年9月,东莞县被撤销,设立了东莞县级市。1988年1月,鉴于东莞市的重要作用,东莞县级市被晋升为地级市。作者曾经看过东莞市几十年发展历程的纪录片,认真的说,非常不容易。由于自己属于一个县晋升而来,所以,东莞市没有下辖区、县、县级市,而是直接下辖了4个街道、28个乡镇。

  

  

分别是:东城街道、南城街道、万江街道、莞城街道、石碣镇、石龙镇、茶山镇、石排镇、企石镇、横沥镇、桥头镇、谢岗镇、东坑镇、常平镇,寮步镇、樟木头镇、大朗镇、黄江镇、清溪镇、塘厦镇、凤岗镇,大岭山镇、长安镇、虎门镇、厚街镇、沙田镇、道滘镇、洪梅镇、麻涌镇、望牛墩镇、中堂镇、高埗镇。

  

  

关于我国各地区划调整的故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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