2月14日晚间，证监会发布再融资新规时特别表示，预计创业板尤其是主板(中小板)实行注册制还需要一段时间。
证监会表示，新《证券法》规定证券发行实行注册制，授权国务院规定注册制的具体范围和实施步骤。预计创业板尤其是主板(中小板)实施注册制还需要一段时间。新的《证券法》实施后，这些板还将继续实行一段时间的审批制。并联审批制和注册制与新《证券法》的相关规定并不矛盾。
12月28日上午，十三届全国人大常委会第十五次全体会议审议通过新修订的《证券法》。修订后的《证券法》将于2020年3月1日起施行。
同日，中国证监会法律部主任程表示，修订后的《证券法》是在借鉴上海证券交易所设立科技创新板、开展注册制试点经验的基础上，贯彻落实党的十八届三中全会关于注册制改革的要求和党的十九届四中全会关于完善资本市场基础性制度的要求。按照全面实施注册制的基本定位，对证券发行注册作出了较为系统、完整的规定。
修订后的《证券》第九条第一款规定，证券发行注册制的具体范围和实施步骤由国务院规定。
程解释说，“这是为注册制在实践中的逐步推行留下制度空间”。注册制是中央的大政方针，也是这部证券法的明确规定，必须坚决执行。但与此同时，注册制的推进也是一步步到位的，客观上也不可能一步到位，一蹴而就。
“这也是《证券法》这一新条款授权国务院对注册制的具体范围和实施步骤作出具体规定的一个考虑。科技创新板的注册制，前期是根据全国人大常委会的授权实施的。证券法修改后，有了无缝衔接。授权决定于2月29日到期，新修订的《证券法》将于3月1日实施，注册制仍将继续。”程对说道。
