从各省市社会稳定风险评估的实践来看，公众意见被视为建设项目决策最根本的准则和最重要的标准。为了保证风险评估的科学性，评估主体往往采用走访、听取意见、问卷调查、民意评价等多种方法。通过深入细致的调查研究，了解被评估对象的基本情况，掌握社情民意，对重大项目实施后可能出现的不稳定因素逐一进行分析和预测，做出科学、公正、客观的评估，充分保障人民群众的知情权、表达权和监督权。比如，上海文件规定，增强重大事项分析评估和决策的透明度，完善决策信息和智力支持系统，运用论证、听证、公示等公众参与程序，广泛征求社会各方面意见。上海将社会稳定风险等级与异议数量相结合，将风险等级分为三类，即明确异议数量超过33%的为A类风险，表明实施重点建设项目可能引发大规模群体性事件；10%-33%的异议被列为B类风险，表明实施重点建设项目可能引发一般群体性事件；如果反对意见低于10%，则列为C级风险，表明实施重点建设项目可能导致个体冲突。根据不同的风险等级，相关部门制定相应的应急预案，落实化解矛盾的措施。经评估认为存在重大社会稳定风险，不具备实施条件的重大事项，暂缓决策或审批。相关部门及时调整完善原方案，待时机成熟再重新上报或实施。原则上，房委会将群众支持率和满意率低于60%界定为重大风险。
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