0 2011年11月10日，交通银行、农业银行、工商银行均发布公告称，财政部已将其相应股份划转全国社会保障基金理事会(以下简称社保基金理事会)持有。至此，财政部正式完成将其持有的三家银行10%的股权一次性划转至社保基金。 　　

　　

　　分析认为，对于投资者而言，这一阶段有助于进一步保证相关上市公司高现金分红的确定性和持续性，高分红的国企蓝筹价值将凸显。考虑到地方国资划转的复杂程度远超央企，短时间内完成大量划转并不容易，因此今年不太可能提高划转比例。 　　

　　

　　万亿级国有资产充实社保基金 　　

　　

　　养老金缺口问题备受关注。始于2017年的国资划转社保工作在2019年得到了更加有力的推动。 　　

　　

　　2019年7月10日国务院常务会议决定，全面推开划转部分国有资本充实社保基金。次月，财政部、人社部、国资委、税务总局、证监会联合发布《关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》(以下简称《通知》)，明确了全国转板工作的时间要求。 　　

　　

　　即“中央和地方划转部分国有资本充实社保基金，2019年全面启动。其中：中央层面，2019年底前基本完成符合条件的企业，2020年底前可完成困难企业。中央行政事业单位所办企业在集中统一监管改革完成后划转；地方层面，2020年底基本完成移交工作。” 　　

　　

　　自此，国资转社保改革开始“加速”。国务院国资委公布的数据显示，2019年，中央企业完成向社保基金划转国有股权任务，已划转国有资本1.1万亿元。具备条件的企业已实现完全转让。 　　

　　

　　2019年，从不到1000亿到1.1万亿，央企划转社保基金的国有资产规模在2019年增长了10倍。 　　

　　

　　本次转让共计约1345亿元股权。 　　

　　

　　根据工行披露的信息， 　　

　　

　　根据财政部和人力资源和社会保障部发布的划转通知，社保基金国有资本划转账户一次性接收财政部持有的工商银行a股123.3亿股，占该行普通股总数的3.46%。根据农业银行披露的信息， 　　

　　

　　根据财政部和人力资源和社会保障部发布的划转通知，社保基金国有资本划转账户一次性接收财政部托管的社保基金持有的农业银行a股1，372，390，9471股，占该行普通股总数的3.92%。根据交通银行披露的信息， 　　

　　

　　根据财政部和人社部发布的划转通知，社保基金国有资本划转账户由财政部一次性接收社保基金持有的19.7亿股交通银行a股。全国社保基金理事会向6户划转国有资本，持有交通银行上述2.65%股份。 　　

　　

　　本次转持后，社保基金在工行的股份升至5.72%，在农行的股份升至6.95%，在交行的股份升至16.54%。 　　

　　

　　按照1月10日收盘价计算，三家转让银行的股权价值合计1345亿元。根据《国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》(国发〔2017〕49号)相关规定，社保基金应当履行自股份转入账户之日起3年以上锁定期的义务。 　　

　　

　　上市公司分红的确定性和连续性有望改善。 　　

　　

　　财政部有关负责人此前曾表示 　　

　　

　　高股息率是银行股的普遍特征。据统计，从2006年至今的数据来看，目前股息率处于高位，高于2.88%的均值和2.83%的中位数。所有银行板块的股息率都比较高。在货币宽松的大背景下，银行板块的股息率与金融市场的利率之差再次拉大至高位。目前，三季度平均股息率比一年期国债收益率高0.86个百分点，比2006年以来的平均差高0.20%，比中值差高0.28%。 　　

　　

　　广发证券首席策略分析师戴康认为，长期来看，高分红的国企蓝筹价值将凸显。 　　

　　

　　2019年，除了工农中建外，中国人寿、中国再保险、中国太平集团等保险机构也宣布将财政部持有的10%股份划转至社保基金。 　　

　　

　　2020年10%的比例会提高吗？ 　　

　　

　　此前，中国金融四十人论坛的研究报告曾提出，根据测算，如果不改变现有体制，2050年后将不得不面临新的缺口问题，以满足2050年前的填补需求。考虑到人口老龄化是一个长期现象，课题组建议提高国有资本划转比例，允许资本运作。借助市场化的资本运作，最大限度地提高资本增值能力，增强未来填补养老金缺口的能力。 　　

　　

　　根据时间表，到2020年底，10%的国有资产将被转让。对于整体规模，市场预计在3万亿-10万亿之间。在此期间，仍有超过一万亿的股份需要转让。 　　

　　

　　在过去一年里 　　

间，划转规模从不到1000亿到1.1万亿，已经被媒体称为国资划转社保在“加速冲刺”。考虑到，地方国资划转复杂程度远超中央企业，要短期内完成大量的划转不易，因此今年提高划转比例的概率不大。