过去，企业职工首先实行养老保险制度改革，他们退休后获得的待遇称为养老金;但由于养老保险制度改革未能实施，机关事业单位职工继续获得称为退休费.的待遇，这就是人们常说的退休待遇“双轨制”。 　　

　　实际上，企业在养老保险制度实施前领取的福利也叫退休费。退休费的特点是个人不用交任何费用。当他们达到退休年龄时，他们将凭借相关制度享受规定的退休费待遇，这种待遇一般与他们退休前的工资或级别挂钩。这其实属于一个国家保险体系。 　　

　　实行养老保险制度后，我们的养老保险基金主要由个人缴费、单位缴费和国家补贴构成，是一种社会保险制度。采取的基本原则是多缴多得，长期多缴多得，以提高人们参保缴费的积极性，降低行政征收成本。 　　

　　2014年10月，机关事业单位实施养老保险制度改革。改革后，职工也需要像企业职工一样缴纳基本养老保险。以前因为机关事业单位退休待遇普遍较高，很多人觉得实行养老保险制度后，机关事业单位的养老待遇会大幅下降。真的是这样吗？ 　　

　　实际上，拿企业职工的平均养老金待遇和机关事业单位的退休待遇相比，其实是有偏差的。在实行改革开放之前，我们国家都是国有集体企业。现在，让我们来看看这些前国际集体企业的退休员工。事实上，一些效益较好的单位退休养老待遇并不低。比如电、油、水、盐、烟等等，他们的退休待遇直接高于机关事业单位。 　　

　　养老保险待遇在多缴多得、长缴多得.很多私营企业和个体工商户大多按照最低基数缴纳养老保险，很多人只交了15年的养老保险。其实他们参加的养老保险也是城镇职工基本养老保险待遇。在这种情况下，企业退休人员的平均养老金待遇将整体下调。 　　

　　事实上，职工基本养老保险制度实施后，与过去的退休待遇相比，养老金待遇确实会降低。一些国企通过原单位继续给予一定补贴的方式来维持养老待遇，而私企、外资企业、个体工商户则没有这种待遇。 　　

　　为了解决这个问题，国家建立了企业年金制度，机关事业单位在实行养老保险制度的同时，也建立了职业年金制度。企业年金和职业年金最高按缴费基数的12%计入个人账户，相当于养老保险个人账户的1.5倍。这部分积累预计在退休时提供20%~25%的退休福利。在这种情况下，实行养老保险制度后，退休待遇不会下降。 　　

　　在机关事业单位，2014年10月前的视同缴费年限，在基本养老金之外还会计算过渡性养老金，是对养老保险个人账户和职业年金制度实施前缴费年限相关待遇缺失的一种弥补。 　　

　　一般来说，机关事业单位实行养老保险制度后，每个参加养老保险的人形成的养老待遇主要是和缴费基数和缴费年限.挂钩的，如果缴费一样，基本养老待遇就一样。不过，政府机关和事业单位也有额外的职业养老金福利。如果企业不建立相关制度，养老待遇确实赶不上机关事业单位。相信随着我国相关制度的不断完善，越来越多的和