【中亚财经】06.07.21比什凯克。/英迪拉卡姆奇别科娃-卡巴/。自2021年7月5日起，《加密资产流转法》的草案提交公开讨论。赞助商：Jogorku Kenesh Jyrylbek Turuskulov的副手。
证据显示，制定这一法案是为了对加密资产流通中产生的关系进行立法和监管，包括解决加密资产的创设、分配、存储和流通等问题。
对世界实践的分析表明，大多数经济高度发达的国家认识到一个新的现实――它们正在将区块链技术和加密资产市场融入其经济，并为其交易制定监管法律框架。
加密资产最近才出现。在过去十年中，它们受到快速技术创新的驱动，主要作为传统金融工具的替代品。加密资产的主要特征是它们在对等体系结构中交换。
注意：对等网络可以定义为由相互连接的计算机组成的网络，其中每台计算机都充当客户端和服务器。在对等体系结构中，每台计算机存储一些属于网络的数据，并从网络上的其他计算机请求其他数据。对等网络本质上是分散的，因为数据存储在组成网络的各种计算机上。
创建和使用加密资产的主要动机是能够在没有第三方参与的情况下进行交易，并创建传统金融工具的替代方案。另一方面，由于加密资产市场通常不受一些中央机构的监管，因此没有明确的法律保护或市场监控机制。此外，它缺乏透明度，可用于洗钱、内幕交易、欺诈、价格操纵和市场恶作剧。
考虑到无限数量的实体可以参与创建加密资产的过程，在流通加密资产时，假定可以进行匿名交易，这反过来可用于非法活动，包括犯罪所得合法化(洗钱)和资助恐怖主义----该法案赋予授权机构适当权力，以规范打击犯罪所得合法化措施的执行。
有不同类型的加密资产。第一个是加密货币――被设计用来作为交换媒介的加密货币资产。它们不以物理形式存在，通常由创建者发布和控制，但实际上它们最常被特定虚拟社区的成员使用和接受。
大多数类型的加密货币通过一个称为“挖掘”的过程进入流通。这一过程涉及通过解决计算上复杂的问题(也称为“工作量证明”)来核实和确认(即“核实”)交易。第一个解决问题的参与者有机会将下一个方块添加到区块链中，并获得奖励。
为了实现加密资产的交换交易，该项目规定引入“加密交换”的定义。
通过其主要功能-交易，加密货币交易所正在促进新的数字资产产业的发展。在交易所交易数字资产有助于吸引该领域数十亿美元的投资。
加密货币交易所的存在有助于使加密货币成为一种高流动性的资产：在几秒钟内，你就可以买卖加密货币，进入这个市场――或者，反过来，快速退出这个市场。这就是吸引交易者的地方，他们中的许多人带着多年的传统资产经验来到这个市场。
因此，该法律草案为在吉尔吉斯斯坦实施加密货币交易所提供了适当的要求和条件，这将吸引大型交易商，并确保吉尔吉斯斯坦进入国际加密货币市场。
比特币是第一种加密货币。在2009年推出之后，其他几种加密货币也被创造出来，这些货币通常被称为“仿冒品”。术语“类似于比特币的加密资产”有时被用来指后来出现的加密资产类型。截至2019年7月底，互联网上有近2300种加密货币可用，这一市场的总市值为2400亿欧元(CoinMarketCap)。
针对国际指导的缺失，国际货币基金组织(IMF)和经济合作与发展组织(OECD)于2018年开始探讨加密资产统计计量的可能性。
与此同时，各利益主体强调需要进一步探讨这一问题，为不同类型的加密资产制定更具体的定义，并评估是否需要因加密资产市场的进一步发展而更新指南。
2017年，欧洲议会经济与货币事务委员会发布数字货币监管法律草案，规定加密资产不得匿名。该文件使得创建数据库成为可能，在该数据库中，加密钱包的地址将与一些个人标识符相关联。虚拟货币价值的剧烈波动给公民带来了风险，并威胁到欺诈交易的增长。
因此，自2013年以来，比特币的成本从100美元增加到19000美元。2018年，所谓的“秘密冬天”到来了――价格增长完全停止。尽管如此，两年之内，比特币的价格并没有跌破4000至5000美元。疫情之后，增长恢复，主要加密货币达到
11,000 美元。几乎所有国家都参与了加密资产市场的监管。例如，美国传统上以其渐进式的金融工具实施方式而闻名。今天，美国是兑现加密货币的领导者――该国拥有 7600 台比特币机器。据挪威金融公司称，2020年9月，全球比特币机器总数达到9700台，比2019年增长167%。
为实现这一目标，该法案引入了数字金融资产的定义，包括加密资产和代币，并在立法上确立了国家在加密资产周转领域的主要政策方向。
此外，该法案还定义了工业采矿――连接容量为30兆瓦/小时或以上的采矿活动，以及私人采矿――连接容量高达30兆瓦/小时但不低于30兆瓦/小时的采矿活动等概念。 15. .MW/h。
为降低数字金融资产所有者的风险，保护公民在进行加密资产交易时的权益，法律草案规定了法人和个人在加密资产流转领域的权利和义务，强制维护电子登记册。矿工、服务提供商的许可和加密资产周转领域的广告要求等措施。
