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  以《中华人民共和国期货和衍生品法》的通过和实施为契机,努力做强做大我国期货市场,更好地服务实体经济,促进高质量发展。   

  

  近日,《中华人民共和国期货和衍生品法》(以下简称《期货及衍生品法》)在十三届全国人大常委会第三十四次会议上获得通过,将于今年8月1日起施行。这是我国第一部规范期货交易和衍生品交易的专门法律,受到社会广泛关注。   

  

  建立和完善期货市场,是提高市场资源配置效率,构建有效支持实体经济的金融体系,建设现代化经济体系的应有之义。一个强大的期货市场对于促进企业持续经营、保障实体经济稳定发展、增强宏观经济韧性、改善民生福祉具有重要意义。   

  

  比如,苹果加工企业购买苹果期货合约,锁定原料成本价,那么产业链上游果农来年的订单不会缩水,下游消费者也不会因为企业成本突然增加而面临涨价——通过期货交易进行套期保值,可以有效规避现货市场的价格波动风险,使产业链相关参与者受益。   

  

  此外,期货市场为商品领域各类产品提供公开、权威的短、中、长期价格,可以为宏观管理部门预测经济发展趋势、制定宏观调控相关政策提供重要依据,有助于优化经济治理模式、增强宏观经济稳定性。   

  

  经过30多年的发展,目前中国的期货市场已经相当庞大。截至去年年底,中国已上市84种商品期货期权,涵盖能源、粮食、金属等领域。中国商品期货交易规模连续多年位居世界第一。过去,中国期货业长期依赖《期货交易管理条例》、证监会行政法规等法律法规,而衍生品市场则由相关部门的法规监管。这种制度安排已经不能满足市场快速发展的要求。《期货及衍生品法》的颁布,为期货市场和衍生品市场的高质量发展提供了坚实的法律保障,对期货市场和衍生品市场更好地服务实体经济具有重要意义。   

  

  值得一提的是,这部期货及衍生品法不仅立法层次高,而且做到了“内外兼顾”—   

  

  一方面,对标国际最佳实践,更好地构建期货市场对外开放新格局。一直以来,中国是全球大宗商品的主要贸易国,但在大宗商品的国际定价权上话语权较弱,这与中国期货市场国际化程度较低、缺乏国际竞争力有一定关系。《期货及衍生品法》的制定确立了该法的域外适用效力,构建了境内外期货市场互联互通的制度体系,设立了跨境交易和监管合作专章。这些措施将推动中国期货市场进一步对外开放,为打造中国价格、在国际期货市场形成中国声音创造有利条件。   

  

  另一方面,充分体现了中国特色期货市场的发展特点。我国中小企业、中小农户和个人散户多,这是发展期货市场的国情。这部期货及衍生品法强调国家支持期货市场多方面服务实体经济的能力,建立品种上市登记制度;支持套期保值并界定相关概念,便利实体企业参与期货市场,规范衍生品市场建设,有利于为中小企业提供多元化风险管理服务;强调发展农产品期货市场,更好地为“三农”服务;要求证监会建立期货市场监控体系,守住不发生系统性风险的底线,保护利益   

  

  可以预见,随着《期货及衍生品法》的实施,我国期货市场和衍生品市场将迎来规范发展的新起点。有关方面应以该法的通过和实施为契机,为做强做大中国期货市场“涨薪加劲”:金融监管部门要切实提高期货市场和衍生品市场的监管效率;期货机构要进一步提高专业水平和服务能力,加强对交易者的保护;市场主体要加强相关知识的学习,用好期货工具,实现更好的发展。   

  

  作者:葛   

  

  来源:人民日报   

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