21世纪经济报道 唐韶葵 许秋莲 上海报道 　　

　　近日，安徽省亳州市出台《关于加大对房地产业资金支持的若干措施》(简称“《措施》”)，共九项措施，受到消费者和企业的支持。实施范围为市中心城区，3个县(涡阳县、利辛县、蒙城县)可参照执行，有效期至2022年12月31日。 　　

　　《措施》提到买首套房的家庭首付比例是20%，买二套房的家庭首付比例是30%。它还鼓励商业银行进一步降低个人商业住房贷款利率，特别是对“新市民”商业住房抵押贷款产品。他们可以灵活设置准入门槛、信用等级、担保方式、贷款额度等条件，促使贷款利率适当降低。此前，根据央行LPR利率，亳州最低房贷利率为4.25%。 　　

　　此外，单身或夫妻只有一人缴存住房公积金的，购买商品住房，最高贷款额度由33万元提高到40万元；夫妻双方均缴存住房公积金的，购买商品住房，最高贷款额度由43万元提高到50万元。购买首套商品住房，公积金贷款最低首付款比例为20%；购买第二套商品住房，公积金贷款最低首付款比例由50%下调至30%。 　　

　　不仅在消费端，亳州还对房企预售监管资金政策进行了较大调整：取消了重点监管资金和一般监管资金的设置，根据商品房项目的工程造价、施工合同额和工程交付使用情况确定项目的具体监管额度。中心城区新增监管建筑的监管定额标准为3万元/平方米。 　　

　　更重要的是，亳州放宽了超出监管额度的预售资金使用。监管账户内的资金达到监管额度后，超出监管额度的资金由房地产开发企业提取使用，不再限于与本建设项目相关的配套工程费用，如材料、设备、装修费等。并可用于本建设项目的相关税费、经营费用、土地资金、融资贷款及利息支出。放宽最后“节点”预售资金的监管额度。项目单体预售楼通过竣工验收备案后，企业可申请将该楼剩余10%的监理款用于后续项目建设。 　　

　　对已签订土地出让合同的房地产项目，按有关规定支付违约金及利息后，由载体单位自2022年1月5日起，按此期间固定资产投资额给予相应数额的财政补贴。 　　

　　《措施》从加大对房地产行业的金融支持力度来看，已经采取了很多措施帮助楼市企稳，尤其是公积金政策力度已经和上海这样的一线城市差不多了。同策研究院研究总监宋宏伟认为，从普通居民购房的角度来看，公积金政策是最实惠的政策，是购房专项低息贷款。这一政策将对提高居民的购房热情产生显著作用。认为亳州楼市政策调整的目的是提振楼市信心，稳定楼市，进而达到稳定经济的目的。 　　

　　有“中国药都”美誉的亳州，擅长现代中药加工的进出口贸易。亳州海关统计数据显示，亳州中药材出口大幅增长。1-4月，亳州中药材、中成药进出口2.1亿元，增长9.7%。其中，出口1.8亿元，增长13.7%，占安徽省中药材和中成药出口总值的77.8%。 　　

　　亳州楼市目前面临下行压力。据亳州第三方机构信息，2022年以来，除2月份外，亳州房价均出现下跌 　　

　　5月30日，亳州市挂牌三宗工业地块，总起拍价1284万元，总出让面积76406平方米。亳州市场以本土房企为主，也有巨头房企，如碧桂园、万达集团等。2020年，当代地产和金科地产首次进入亳州拿地。当时亳州地价300多万/亩，堪比徐州等热点三线城市。但2021年，亳州出让土地277宗，成交面积1174.08万平方米，同比下降16.45%，成交价224.02亿元；相比2020年出让的123宗土地，成交面积约625.28万平方米，收取的金额为229.06亿元，土地拍卖价格明显下降。 　　

　　宋宏伟指出，地方经济发展也依赖于土地财政。提振楼市可以提高房企拿地的积极性，对地方财政收入是很大的补充。同时，房地产还对带动当地就业、上下游产业、促进GDP有直接作用。 　　

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