炎炎夏日，全国进入用电高峰期。国家发改委近日发出通知，要求各地结合本地实际，落实分时电价机制。与原来的峰谷电价和居民阶梯电价相比，分时电价体现了更丰富的政策智慧。 　　

　　与将每天分为三个不同收费时段的峰谷电价相比，新的分时电价机制将一天24小时分为峰、平、低、深四个时段，每个时段的电价不同。峰谷电价相差3至4倍，高峰时段电价在峰谷电价基础上上浮20%以上。与峰谷电价机制下50%的最大价差相比，分时电价的峰谷价差更大。这种政策安排突出了市场机制的决定性作用，使合理利用公共资源的需求得到有效实现。 　　

　　首先，分时电价旨在保证电力供需的平稳运行。生活用电负荷与气温变化存在明显的正相关关系，夏季和冬季具有峰值特征，对应的峰值用电需求比平时高出1亿多千瓦时。实际上，几乎每个高峰期都是电力供需矛盾最突出的时候。今年夏天，一些地方不得不切断电源，给企业生产和人民生活带来不便。对引导用户错峰有序用电，保障电力供需平衡运行具有重要意义。 　　

　　其次，分时电价旨在提高电力能源侧的可持续发展能力。长期以来，我国居民用电实行低价政策，近三年来，一般工商业电价也按要求相继下调。但从生产成本来看，一方面，动力煤价格保持高位运行，火电生产成本居高不下；另一方面，全国碳排放权交易市场正式启动网上交易，2200家发电企业被纳入重点排放单位名单，增加了发电企业的碳排放成本。多重压力增加了发电供电企业的负担，甚至影响了电力能源企业的盈利能力。基于此，分时电价可以引导电价向发电成本倾斜，适度提升电力企业的盈利能力，进而提升整个行业的可持续发展能力。 　　

　　第三，分时电价旨在促进储能市场的发展。在未来的电力结构中，水电、风能、太阳能等新能源替代火力发电是必然趋势。但目前新电能存在储备约束短、不稳定的缺点，需要在新电能充裕时通过技术手段储存剩余电量，然后在高峰时投入使用。发电供电企业是储能的主体。通过分时电价机制，他们可以在高峰时段和用电高峰期以更理想的价格出售储存的电力，从而提高发电的经济价值和盈利能力。此外，由于高峰时段和用电高峰期电费的大幅上涨，还可以促使工商企业和家庭用户自觉储能。 　　

　　最后，分时电价会增强居民的低碳消费意识。长期以来，我国实行居民用电低价政策，居民电价明显低于供电成本。虽然实行了全天三时段阶梯电价政策，但10年来的调峰节电效果还不够明显。从分时用电的运行机制看，居民电价波动较小，但公共资源的廉价供给难以长期持续。作为用电的基本单位，如果家庭或居民能够主动做出理性