根据中华人民共和国海关总署令第255号、海关总署公告2021年第106号，《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP)自2022年1月1日起施行。 　　

　　

　　在阅读了RCEP原产地证书背面的说明后，许多原产地证书申请人表示他们无法理解RCEP原产地标准。 　　

　　

　　申请人： 　　

　　

　　有这么多的RCEP原产地标准：WO，PE，CTC，RVC，CR，ACU，DMI.这太复杂了！ 　　

　　

　　其实RCEP原产地标准的确定并没有那么难。 　　

　　

　　让边肖告诉你一些事情。 　　

　　

　　像其他自由贸易协定一样 　　

　　

　　第一，看商品是否含有非本土成分。 　　

　　

　　不含非天然成分 　　

　　

　　考虑WO或PE。 　　

　　

　　“WO”标准 　　

　　

　　适用“WO”标准的货物：完全在一个RCEP成员获得或者生产并符合《中华人民共和国海关〈区域全面经济伙伴关系〉协定项下进出口货物原产地管理办法》(以下简称“《管理办法》”)第四条规定的货物，一般用于初级产品，如水果、动物产品、初级矿产品等。 　　

　　

　　体育标准 　　

　　

　　符合“PE”标准的货物：由RCEP成员方使用完全符合《管理办法》第3 (2)条的原材料生产的货物。用于一般工业产品或加工产品。 　　

　　

　　敲黑板标出重点 　　

　　

　　如果含有非原产成分，则应根据产品的前六位HS编码和特定产品原产地规则(PSR)的规定查看具体适用的标准，并根据适用的标准在原产地标准一栏中填写CTC、RVC或CR。 　　

　　

　　温馨提示：特定产品原产地规则(PSR)详见海关总署2021年第106号公告附件一。 　　

　　

　　PSR规定有三种适用于货物的原产地标准 　　

　　

　　1.税则归类改变标准(CTC) 　　

　　

　　01 　　

　　

　　当该货物与用于生产该货物的非原产材料归入《商品名称与编码协调制度的国际公约》 (HS编码)中不同的税则号列时，可以认为该货物在制造后发生了实质性变化，符合税则号列变更的标准。税目分类变更包括章节变更(2位税号变更)、项目变更(4位税号变更)、子目变更(6位税号变更)。 　　

　　

　　例如 　　

　　

　　中国公司生产混凝土骨料(HS 2517.49，适用于原产地标准“项目变更”)，使用俄罗斯进口的建筑石材(HS 2515.20)。进口建筑石材加工成混凝土成品骨料，发生了项目变更。产品具有RCEP原产地资格，原产地标准填有“CTC”。 　　

　　

　　区域价值成分标准(RVC) 　　

　　

　　02 　　

　　

　　区域价值构成标准是一种增值标准。通过比较各种原材料、非原生材料、费用等商品价值构成的比重，可以判断非原生材料是否发生了实质性变化。区域值分量可以通过以下公式3360之一来计算 　　

　　

　　公式 　　

　　

　　扣除公式RVC=(货物离岸价-非本土材料价格)/货物离岸价*100% 　　

　　

　　或者 　　

　　

　　累计公式RVC=(原材料价格直接人工费用直接营业费用成本利润其他费用)/货物离岸价*100% 　　

　　

　　当计算出的区域价值成分不少于40%时，符合PSR规定的“区域价值成分40”标准的货物可以获得RCEP原产地资格。 　　

　　

　　例如 　　

　　

　　一个中国制造商的花园伞(HS 6601.10)出口到新加坡。FOB价格为每把伞5.3美元，生产过程在中国完成。庭院伞的原料如下： 　　

　　

　　 (1)根据推导公式，庭院用伞的区域价值组成为： 　　

　　

　　(5.3-0.32)/5.3100='94' 　　

　　

　　(2)根据累加法公式，园林伞的地域价值构成为： 　　

　　

　　(3.55 0.05 0.94 0.035 0.405)/5.3100='94' 　　

　　

　　由任何上述公式计算的区域值分量都满足区域值分量40的要求。庭院用伞可以判定为具有RCEP产地资格，产地标准填写“RVC”。 　　

　　

　　加工工序标准(化学反应CR) 　　

　　

　　03 　　

> 　　

RCEP 只采用了“化学反应”这一种加工工序标准。适用化学反应标准的货物，如果是在一缔约方通过化学反应制备的，应当视为原产货物，原产地标准填写“CR”。适用化学反应标准的货物集中在第29章（有机化学品）和第38章（杂项化学品）。需要注意的是，溶于水或其他溶剂、去除包括水在内的溶剂、添加或去除结晶水都不属于化学反应。

　　

小提示：

　　

如果一项货物对应的产品特定原产地规则是包含了上述三种标准的任意组合，并且标准之间是或者的关系，那么选择其中适用的一种填写相应的标准就可以了。

　　

如果货物对应的产品特定原产地规则是“完全获得”，那么就意味着，这个货物只能适用完全获得标准，其他标准都不能使货物具备原产资格了。

　　

申领员：这下总算看明白了。不过等等，还有ACU和DMI，看着挺陌生的，代表什么意思呢？

　　

ACU和DMI

　　

04

　　

ACU和DMI代表了RCEP的原产地规则中的补充规则：累积规则和微小含量。

　　

累积规则规定

　　

累积规则规定，在生产中使用的来自其他RCEP成员方的原产货物或者原产材料，可视为中国原产的材料。在这种情况下，填写原产地标准的时候还应注明“ACU”。

　　

可填写的包括：“PE ACU”、“CTC ACU”、“RVC ACU”“CR ACU”。

　　

但不能出现“WO ACU”哦，因为完全原产是不能使用累积规则的。

　　

微小含量规定

　　

微小含量规定，对适用税则归类改变标准的货物，生产中使用了不满足税则归类改变要求的非原产材料，只要价格不超过该货物FOB价的10%（对第50-63章的货物，也可以计算不满足税则归类改变要求的非原产材料的重量，只要不超过该货物总重量的10%），仍然可以获得原产资格。在这种情况下，填写原产地标准的时候还应注明“DMI”。微小含量的规定是针对税则归类改变的，所以只能出现“CTC DMI”，“CTC ACU DMI”（同时使用累积规则和微小含量规定）。

　　

小结

　　

WO, PE, CTC, RVC, CR根据货物适用的原产地标准填写，可以单独使用， ACU和DMI则必须和货物适用的原产地标准一起使用。

　　

供稿/ 海关总署关税征管司，广州海关

　　

监制/ 陶永

　　

审校/ 刘畅