货币政策工具及其运用论文,货币政策工具及其运用论文2000字

  

  作者:欧阳慧 刘志成   

  

  近期,受美欧极度宽松政策、俄乌冲突爆发等因素影响,国际能源和粮食供应持续紧张,疫情余波未散。全世界发达国家和发展中国家的通货膨胀率急剧上升。特别是一些新兴市场和发展中国家的通货膨胀,高得离谱,出现了恶性通货膨胀,成为美国和西方扰乱全球政治经济秩序的牺牲品。与此形成鲜明对比的是,作为发展中国家的中国,在国际能源和粮食价格高企、供应链瓶颈未完全缓解的情况下,实施了有效的保供应、稳价格政策。物价总水平一直平稳运行,为新兴市场国家的通胀控制提供了“中国经验”。   

  

  新兴市场和发展中国家通货膨胀持续高涨,部分国家通胀爆表   

  

  在各种复杂因素的共同作用下,新兴市场和发展中国家通胀持续上升,远高于发达国家,部分国家出现恶性通胀。按照经济学公认的标准,人们一般将通货膨胀水平超过50%的情况定义为恶性通货膨胀。最新数据显示,新兴市场和发展中国家出现恶性通胀的国家有8个。其中,委内瑞拉、黎巴嫩、苏丹、叙利亚和津巴布韦的CPI同比涨幅超过100%,分别达到222.3%、206.2%、192.2%、139.5%和131.7%。此外,CPI同比上涨10%-20%的新兴市场和发展中国家有45个,上涨20%-50%的国家有10个。上述63个国家的通胀率中值高达14.4%。除了一些重债穷国和小型经济体之外,一些经济规模较大的国家也遭受了严重的通货膨胀。金砖国家中,除中国外,巴西、俄罗斯、印度和南非的CPI分别增长11.7%、17.1%、7.0%和5.9%。在较大的新兴市场国家中,阿根廷和土耳其的CPI分别增长了60.7%和73.5%。在PPI方面,大多数新兴市场和发展中国家也面临着较大的涨幅,土耳其、阿根廷和俄罗斯的最新PPI涨幅分别为132.2%、54.4%和31.5%。   

  

  通货膨胀高企严重影响相关国家居民福利和宏观经济运行   

  

  通货膨胀是宏观经济运行的关键指标之一,对经济和社会的各个方面都有重要影响。新兴市场和发展中经济体的高通胀不仅严重提高了生活成本,也影响了居民福利。也给宏观经济运行和经济政策制定带来严峻挑战,存在诱发经济危机的风险。   

  

  一方面,高通胀意味着居民生活成本大幅上升,容易引发民众不满甚至社会动荡。据媒体报道,今年土耳其牛羊肉和鱼的价格大幅上涨,一些人已经买不起肉和鱼;伊朗退休人员因为养老金问题无法应对物价上涨,于是走上街头抗议经济恶化和通货膨胀。因为高通胀,居民生活成本上升,一些国家社会治安恶化,甚至出现社会动荡。今年以来,我驻斯里兰卡、安哥拉、几内亚、埃塞俄比亚、尼日利亚、马里等国使馆已分别提醒在当地公民关注当地安全形势。   

  

  另一方面,持续的高通胀影响了有关国家的宏观经济运行。在通胀高位运行的同时,一些新兴市场国家的经济运行也受到严重损害。该国部分外资退出,工业衰落,遭遇严重失业潮。最新数据显示,尼日利亚、安哥拉和埃塞俄比亚等高通胀国家的失业率分别达到33.3%、32.9%和19.1%。一些国家外汇储备枯竭,货币严重贬值。3月21日,埃及央行宣布允许商业银行自行设定外汇汇率,并允许埃及镑对美元贬值。消息公布后,埃及镑兑美元汇率下跌近16%,为五年多来最大跌幅。近期,斯里兰卡外汇储备大幅下降,主权债务违约,斯里兰卡卢比大幅贬值。相关国家汇率的贬值带来了负面影响   

  

  新兴市场和发展中国家是这一轮国际通胀的重要受害者。考虑到相关国家发展水平不高,居民消费能力不强,民生保障能力不足,甚至可以说这些国家是高通胀的主要受害者。根本原因在于,近年来,美国等西方国家在国内政策和国际治理上的一系列错误做法,才是导致通货膨胀的根本原因。一方面,美国为了自身私利,破坏全球化成果,高举保护主义大旗,奉行单边主义,挑起中美经贸摩擦,叠加其国内防疫政策诱发的产业链供应链紊乱,严重影响国际贸易和全球生产供应秩序,推动关键商品价格不断上涨。另一方面,美欧不断推动北约东扩,压缩俄罗斯地缘政治空间,最终挑起俄乌冲突。冲突爆发后,美国盟国对俄罗斯发起了多轮制裁,冲击了国际大宗商品交易体系,导致全球能源和食品价格高企,进一步推高了国际通胀水平。一些新兴市场和发展中国家由于生产能力不足和资源禀赋差,需要进口大量的日用品、能源和食品。在国际贸易体系冲击和商品价格高企的情况下,他们不得不吞下高通胀的苦果。   

  

  美国等西方国家对内治理失序、对外挑起矛盾是新兴市场和发展中国家遭受高通胀痛苦的重要根源   

  

  大量新兴市场和发展中国家的高通胀与中国通胀总体稳定形成鲜明对比,反映了治理体系和治理能力的差异。面对全球疫情和大宗商品价格高企的冲击,中国冷静分析、沉着应对、果断出台政策,在确保供应和价格稳定、保持价格总水平基本稳定方面取得了突出成绩。在过去两年的宏观调控中,中国坚持稳健的货币政策,科学把握政策的力度、节奏和重点,坚决拒绝搞“大水漫灌”式的强刺激,为物价稳定奠定了货币基础;在确保供应和价格稳定的工作中,我   

国注重采取市场化、法治化政策手段,综合运用供需双向调节、区间调控、精准调控等政策工具,采取加强市场监管、加强预期管理等举措,有效稳定了市场价格。通过科学的治理和行之有效的政策,我国既确保国内价格总水平稳定,又为全球价格稳定作出了重要贡献。我国的保供稳价经验可以为相关国家调节市场、稳定价格,推动通货膨胀回到合理水平提供有益借鉴。

  

作者单位:

  

欧阳慧 中国宏观经济研究院市场与价格研究所副所长、研究员

  

刘志成 中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究室主任、研究员

  

来源: 光明网

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