国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。它是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。

一、增发国债是什么意思

增发国债是指增加国债发行量。国家发行增发国债的作用包括平衡财政收支、筹措建设资金、偿还到期国债、筹集军费等。国债利率提高或国债发行价格降低，对投资者而言是有利的，但对国家而言，则会增加融资成本和财政赤字。

政府需要确定发行国债的规模、期限和利率等关键要素，并制定相应的政策文件。财政部会通过媒体或官方渠道发布关于国债发行的公告，包括债券名称、发行规模、期限、利率等信息。承销商是负责销售国债的金融机构，他们会在规定的时间内提交投标书，竞价购买国债的发行权。之后，财政部会确定最终的承销商名单，并向其颁发国债承销协议。承销商将根据协议的规定，负责国债的销售工作，包括向投资者宣传国债的优势和风险，以及组织认购活动等等。投资者可以根据自己的需求和条件，选择是否参与国债的认购。

二、增发国债有什么作用

1.扩大财政支出，刺激经济增长：国债增发是一种扩张性的财政政策，通过增加政府的借款来扩大财政支出，进而刺激经济增长。在经济低迷或面临外部冲击时，这种政策通常能够发挥一定的效果。例如，在新冠疫情爆发后，全球多个国家采取了大规模的财政刺激措施，包括发行国债，以支持受影响的企业和个人，并加大在基础设施建设和公共服务等领域的投入。

2.促进基础设施建设和公共服务：增发国债的资金可以用于支持地方政府实施新型城镇化建设、交通基础设施建设、公共卫生服务体系建设等重点项目，这不仅能够拉动经济增长，还有助于改善民众的生活条件。

3.应对自然灾害和灾后重建：在自然灾害发生后，增发国债可以用于灾后重建和补齐水利基础设施短板，提高防灾减灾救灾能力。

4.调节经济波动：国债的增发与回购可以作为货币政策工具，通过公开市场操作来调节市场上的货币供应量，从而平稳经济波动。

5.增加就业：通过国债资金投资基础设施建设、教育、医疗、科技等领域，可以直接和间接创造大量的就业岗位，提高人们的收入水平，提升技能和素质。

三、国债有风险吗

国债也存在风险：

1.利率风险：国债的价格与市场利率密切相关。当市场利率上升时，国债的价格将下跌;反之亦然。因此，投资者在持有国债期间可能会面临利率变动带来的风险。尤其是长期国债，其价格对利率变动更敏感。

2.流动性风险：国债市场的流动性可能因市场需求和供应的变化而波动。在市场低迷时期，国债的买卖价格差距可能加大，导致投资者难以以合理价格买入或卖出国债。

3.通胀风险：通胀可能导致货币购买力下降，从而影响国债的实际收益。在高通胀环境下，固定收益的国债可能无法提供足够的回报来抵消通胀对投资的影响。

4.政策风险：政府的财政政策和货币政策可能影响国债的收益。