养老保险全国统筹，也称为全国养老保险统一，是指整个国家实行一个统一的养老保险制度，保障所有在职和退休人员的养老保险权益。这一制度的实施可以使全国各地区的养老保险制度更为完善和公平。
全国养老保险统一可以促进地区之间的公平和统一，避免地方保险制度之间的差异性，实现养老保险制度的整体性和一致性。这一制度还可以降低养老保险的成本，提高管理效率，同时也可以促进经济发展和社会稳定。
全国养老保险统一的发展历程可以追溯到20世纪50年代初。当时，国家开始建立全民社会保障体系，并在1951年制定了《关于实行全民社会保障制度的决议》。但是，由于历史原因和国家政策等原因，养老保险制度长时间内没有得到有效落实。
在20世纪90年代，国家开始逐步实施全国养老保险统一的政策。1997年，国务院发布了《全国企业职工基本养老保险试行办法》，在试点地区逐步推广。2000年，国务院又推出《企业职工基本养老保险条例》，规范了全国性的养老保险制度。
目前，全国养老保险统一已经取得了一定的成效。根据“十三五”规划，到2020年，全国实现城乡居民基本养老保险全覆盖，全国养老保险统筹制度基本建立。
但是，由于地区差异和保障水平短板，全国养老保险统一仍然存在问题。一些地区的养老保险制度仍然存在一些差异和让人不满意的地方，需要加强改革和完善。
为了更好地实现全国养老保险统一的目标，需要进一步加强对制度设计和财政保障的力度。国家需要加强对制度的整体规划和监管，同时在具体实施过程中，要注重灵活性和差异化的考虑，综合采取多种保障方式。
同时，全社会也应该积极参与养老保险制度的建设和发展。企业应该加强自身的责任和义务，并积极为员工提供更好的保障和福利待遇。广大市民也应该注重自身养老保障的问题，并认真支付养老保险费用。
总之，全国养老保险统一是一个长期而复杂的过程，在不断的改革与完善中取得了一定的成效，但仍有很多问题需要加以解决。只有以更好的发展态势和更加完善的制度设计，才能更有效地保障广大市民的养老权利和福利。
