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今天【小龙虾】和大家详细分析一下养老保险制度的起源、发展和现状。
城乡居民养老保险、职工养老保险、机关事业单位养老保险是如何产生的，又是如何拉大差距的？
1.养老保险制度起源于我们现在所说的东北养老保险制度。之前的名字是“劳动保险制度”，最早出现在《中国人民政治协商会议共同纲领》中。
在这里，我不得不提到中国劳动保险制度的奠基人同志。“劳保”一词也是由其定义提出的。
1948年，李为起草了《东北公营企业战时暂行劳动保险条例（草案）》，并于12月正式实施。
二。养老保险第一阶段：33，360，010-30，000元1948年12月计划经济时期实行的，虽然涵盖了铁路、邮电、采矿、军工、纺织等七大行业的机关事业单位。
1951年2月26日，《东北公营企业战时暂行劳动保险条例》正式实施。
1951年前后，国有企业职工开始实行养老金制度(那会叫养老金制度)；
1953年《中华人民共和国劳动保险条例》改革，在提高福利的同时扩大了保险制度的覆盖面。
1955年左右，养老金制度扩展到所有政府机关和机构。
1966年前后，集体企业职工也实行了养老金制度。
在计划经济时代，机关事业单位职工、国有企业职工、集体企业职工不需要缴费，各单位按照工资总额的一定比例缴纳劳动保险费。
无论什么样的人退休，养老金的数额都是一样的，平均替代率在80%左右。
80%的替代率意味着退休前可以拿到1000元的工资，退休后可以拿到800元！
注意:机关事业单位的退休金由国家财政全额承担；企业职工的退休金则由单位负责。当时的企业盈亏都是国家财政的组成。
国家财政直接拨付机关事业单位退休人员；国家财政拨给企业，企业拨给退休人员——表面上是国家财政负责拨款。没有区别，但是埋下了养老金双轨的隐患!
二、养老保险第二阶段：市场经济1982年，经济体制改革将国有企业推向市场。
这个时候很多国企的养老金入不敷出，养老金占了企业利润的大部分，甚至有些企业的养老金已经超过了企业的总收入！
1982年，上海试点企业按利润为员工缴纳养老保险，保险公司负责为退休后的员工发放养老保险。
1991年《条例》提出退休人员由企业供养改为社会供养！
1993年提出了“个人账户”！
1995年，国家启动了统筹账户和个人账户相结合的职工养老保险改革！
1997年(不同省市从1992年开始)企业职工基本养老保险制度的建立，标志着企业养老保险变成了社会养老保险！
这个制度一直沿用到现在，单位缴入统筹账户，个人缴入个人账户！
此时，计费月数仍固定为120！直到2005年以后，计发月数才出现阶梯！
视同缴费年限也就在这个时候产生了：之前是单位负责缴纳养老金，个人不用承担金额。所以在用新公式计算养老金的时候，视同缴费年限就应运而生了！
注意:不要说被视为缴费年限的人没有缴纳社保。他们做到了。当时都是单位同意发工资的！
提醒：上面一直说的都是企业职工、企业职工，并没有提到机关事业单位！养老保险双轨此时正式产生！
国家财政给单位，单位给退休人员的模式变了，从单位给养老基金，养老基金给退休人员，国家财政不再干预养老金(此时养老金变成养老金)！
三、城乡居民养老保险要追溯到2009年，国家开始试点建立农民养老保险！
农村居民缴纳一部分，国家补贴一部分，构成了农村居民养老保险！
特别是2009年以前年满60周岁的，国家直接发放等额养老金，个人不发
民养老保险。2012年，农村居民、城镇居民实现养老保险全覆盖！
四、重要的2014年2014年对于养老保险来说是个重要的年份，主要有两件事。
一是实现了城乡养老保险的整合。城镇居民养老保险与农村居民养老保险合并为城乡居民养老保险！
二是机关事业单位养老保险改革！
改革前的机关事业单位人员无需缴纳养老保险，退休金也是按照工龄领取一定比例的工资；
改革后的机关事业单位人员也需要缴纳养老保险，退休金计算公式也与企业职工一致！
注意1：机关事业单位人员领取养老金有10年过渡期；
注意2：机关事业单位人员有了职业年金制度，作为养老保险的补充；
注意3：计算方式一致，不代表获取的养老金一致，机关事业单位人员有独特的各种补贴，目前许多退休机关事业单位人员还拿着绩效（不要以为退休公务员就没有绩效）！
以上三个注意，就是导致养老金并轨后，机关事业单位人员与企业职工养老金差距的重要原因！
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