在“双碳”目标下，新能源汽车产业不断加强顶层设计，不断优化技术创新和产业布局。在国家层面，我们出台了促进充换电基础设施建设和使用的配套政策，进一步改善交通和能源基础设施发展环境。中国城市充电基础设施数量从2020年的167.2万个增加到2021年的261.7万个，同比增长超过56%。新能源汽车保有量从2020年的492万辆增长到2021年的784万辆，同比增幅超过充电桩近3个百分点。在“车桩齐飞”的发展节奏中，城市充电设施的建设与电动汽车的大规模发展同步。 　　

　　

　　为有效监测我国主要城市充电基础设施在空间发展和运营效率方面的特点和变化趋势，受住房和城乡建设部委托，中国城市规划设计研究院作为技术牵头单位，在我院组织建设了住房和城乡建设部城市交通基础设施监测与治理实验室， 并与国家新能源汽车大数据联盟、四维图新旗下北京典满出行科技有限公司合作，开展了2022年全国主要城市充电基础设施研究工作，编制了010-2022年度报告。 　　

　　

　　图1中国主要城市充电基础设施监测报告封面 　　

　　

　　一、说明书的编写 　　

　　

　　报告中使用的充电基础设施数据主要来自北京典满出行科技有限公司(以下简称“典满公司”)。截至2021年12月底，典满公司充电基础设施平台公共充电桩94万个，其中公共开放桩(即“公桩”)约72万个，与充电联盟平台公共开放桩整体规模较为接近。因此，本报告主要以公共桩为分析对象。 　　

　　

　　报告中使用的大城市中心城区电动私家车数量数据和典型城市群高速公路沿线充电车辆车辆结构数据主要由国家新能源汽车大数据联盟提供。 　　

　　

　　1、研究城市选取 　　

　　

　　基于公共桩动静态指标的筛选条件，横向比较重点选择了32个大城市作为研究对象。 　　

　　

　　选取：24个城市两年的报告，分析充电基础设施的变化趋势。 　　

　　

　　纵向对比：2、 　　

　　

　　面向分析对象及指标体系.中心城区建成区的公共桩 　　

　　

　　从规模、布局、结构、效益等方面。选取9个指标，分析各大城市中心区公共桩的建设和使用情况。 　　

　　

　　中心城区解析：.面向城市群的主要高速公路沿线公共桩 　　

　　

　　选取上海、苏州、无锡、常州的高速公路作为长三角地区的代表，选取广州、深圳、东莞的高速公路作为珠三角地区的代表。从规模、布局、结构、效率等角度选取5个指标，对典型城市群高速公路沿线公共桩的建设和使用情况进行评价。 　　

　　

　　表1充电基础设施监测的研究对象和核心指标体系 　　

　　

　　二。中心城市分析 　　

　　

　　城际解析： 　　

　　

　　32个城市公共桩平均密度超过21套/km2，深圳、上海、广州、长沙、南京、海口公共桩密度超过30套/km2。南方城市公共桩平均密度为24.3套/km2，高于北方城市的15.2套/km2。同时，南方城市私人小客车平均车桩比为4.1，低于北方城市的4.9。公共桩密度前6，车桩比前5都是南方城市。 　　

　　

　　图2南北城市公共桩密度和车公桩比对比 　　

　　

　　与2020年相比，24个城市公共桩密度平均增加7.7套/km2，相对增长率为44%。深圳、海口、Xi安公共桩密度每平方公里增加10套以上，海口、昆明、郑州公共桩相对增长率超过50%。其中，深圳的公共桩密度为 　　

　　

　　32个城市中心区公共桩平均覆盖率为73.3%。上海、深圳、Xi、天津、广州、长沙等6个城市中心区公共桩覆盖率超过90%，烟台、大连、常州、泉州等7个城市公共桩覆盖率低于60%。与2020年相比，2021年24个城市公共桩覆盖率比2020年提高4.7%，相对变化率远小于公共桩密度，呈稳步上升趋势。 　　

　　

　　表3 24个城市公共桩覆盖率年度变化 　　

://tupian.lamuhao.com/pic/img.php?k=环境监测期末考试复习资料,环境监测的对象有哪些5.jpg">在32座城市的所有公桩中，直流公用桩占比均值约为57.3%，其中，23座城市的直流公用桩占比超过50%，直流快充服务在多数城市中心城区的公用桩中已经占到主体。与所有公桩相比，24座城市的直流公用桩覆盖率平均增长约7.1%，其中23座城市的直流公用桩覆盖率增幅高于公用桩整体覆盖率增幅，郑州、太原、昆明、重庆、成都、长沙等城市直流公用桩覆盖率较2020年度增加超过10%。

　　

表4 24座城市直流公用桩占比及覆盖率年度变化

　　

3、充电服务效能指标总体大幅提升，各类业态建筑周边公桩效能均显著增长

　　

24座城市公用桩的平均桩数利用率、平均时间利用率、平均周转率在绝对值上分别提高16.9%、5.2%和1.6，相对增长率分别高达47.5%、75%和84%。厦门、广州、福州、长沙、济南等城市的公用桩效能提升幅度较大，海口、石家庄、南昌、深圳等城市的公用桩效能提升幅度较小。

　　

表5 24座城市公用桩服务效能指标年度变化

　　

与2020年相比，居住类、单位类和公建类建筑周边的公用桩效能指标均改善明显，桩数利用率、时间利用率的增幅分别在13%和4%以上。其中，公建类建筑周边公用桩的各项服务效能指标变化量绝对值最大，桩数利用率、时间利用率和周转率分别增加了16.8%、5.6%和1.8。而从相对变化率看，居住类建筑周边公用桩的各项服务效能指标变化最大，桩数利用率、时间利用率分别提高了53%和84%。

　　

表6 24座城市不同业态建筑周边公用桩服务效能指标年度变化

　　

三、城际解析

　　

1、珠三角广深莞区域高速公路沿线公桩配置大幅提升

　　

广深莞区域强化了直流桩在高速公路沿线充电服务主体地位，直流公用桩整体占比达到96%，与长三角沪苏锡常区域95%基本持平。配置规模方面，广深莞、沪苏锡常区域的高速公路沿线单位里程配置的公用桩数分别达到0.23台/公里、0.15台/公里，广深莞区域超过沪苏锡常区域50%以上。同时，采用30公里和50公里间距计算高速公路沿线公用桩点位的覆盖长度比例，沪苏锡常区域的覆盖比例分别达到80%和98%，广深莞区域的覆盖比例增长至79%和94%，珠三角典型区域高速公路沿线覆盖率基本追平长三角典型区域。

　　

2、城际高速沿线节假日高峰充电需求旺盛，乘用车占比增幅明显

　　

以长三角沪苏锡常地区城际高速沿线66个充电站为例，其单桩日周转率均值为6.5辆/桩.天。其中国庆假期的周转率均值为9.2辆/桩.天，高于平常日的5.7辆/桩.天。沿线样例场站的时间利用率指标同样显示出节假日特征，但不同高速公路、不同场站间的充电效能差异较大，网络充电潜力有待挖掘。

　　

图3 长三角城际高速沿线充电站特征日周转率和时间利用率对比

　　

2021年10月国庆长假期间跨市长途出行需求中，乘用车充电车辆增长明显，增幅达到69%，而物流车的充电数量大幅减少47%。各类乘用车中，私人乘用车仍是充电车辆的主力车型，占比达到43%，但与平常日相比，国庆节假日期间增幅最高为租赁车，达到153%，其次为出租车，增幅也达到111%，私家车增幅为66%。

　　

图4 高速充电站2021年国庆假期和平常日充电车辆类型对比

　　

四、对策建议

　　

1）量质共抓，建管并重：公用桩量质可实现双赢，建设与运营可两手并抓，规划管控超前宜适度，处理好增量与存量平衡发展关系。

　　

2）纵横对标，因城施策：地理区位、城市规模等要素对公用桩供需影响减小，城市公桩应以纵向发展管控为主，横向类比为辅。

　　

3）追本溯源，业态共促：须注重各类业态建筑周边公用桩的分类研究和均衡发展。

　　

4）挖潜城际，分类引导：城际高速充电网络应以挖潜改善为主，加密新建为辅，分时分类差异引导高速车辆充电行为，着力提升节假日高速充电体验。

　　

来源： 东方资讯