根据收集到的信息，客观真实地评价可能存在的不稳定因素，并根据评价项目实施后可能引发的矛盾和冲突以及涉及人员的数量、范围和强度确定风险等级。一般可分为三个层次：高风险是指参与决策的群体中大部分人有意见，反应强烈，可能引发重大群体性事件。中等风险是指参与决策的群体中有人有意见，反应强烈，可能引发群体性事件。低风险是指参与决策的群体中多数人表示理解和支持，只有少部分人不同意的具体风险水平和分类标准，由各地区、各有关部门根据实际情况确定。评估主体应采取定量和定性相结合的方法，尽可能通过设置参考指标体系，对重大决策的社会稳定风险进行分析和评估。定量分析：可通过公共媒体广泛征求意见，通过听证会、企业职工代表大会、专家意见咨询等渠道进行统计规划。能反映涉及群众认可和接受的重大决策。在评价这个机构时，可以根据反对意见的比例设置社会稳定风险参考指标和等级判别标准。对于具有多个风险参考指标的重大决策，评价人可以通过设置权重进行综合评分，并根据评分结果确定风险等级。定性分析：难以通过定量分析直接反映涉及群众接受程度的大型决策。承办部门可根据实际情况，从合法性、合理性、可行性、可控性四个方面进行细化，形成多因素社会稳定分析评估体系。经过综合研判，确定风险等级。决策内容和程序不符合法律法规，或者决策方案难以被大多数群众接受，或者反对意见激烈等重大决策，可以直接认定为高风险等级。根据评估意见，评估主体做出总体评估结论，形成评估报告。评估报告的内容应包括重大事项概况、评估方法、各方意见及采纳情况、决策可能引发的社会稳定风险、评估结论、稳定控制措施及应急预案等。举行听证的，还应当提交听证会议纪要。
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