为把握区块链产业发展趋势与机遇，区块链技术与数据安全工信部重点实验室于3月22日召开工作交流会，来自中国电子技术标准化研究院、浙江大学、北京邮电大学、南方电网、蚂蚁研究院等高校、科研机构和企业的专家代表围绕区块链产业发展的技术动向、应用实践、未来趋势等话题展开讨论，近200位专家代表线上参会。基于实验室研究成果及参会专家的分享，本文对当前区块链产业现状和问题进行了分析，并提出发展建议。
区块链
一、现阶段中国区块链产业的发展状况
（一）顶层规划路径明确，地方政策多点开花
国家层面，顶层规划路径随着2021年多项文件的出台已经基本明确。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要培育壮大包括区块链在内的新兴数字产业。《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》布局区块链作为新兴平台软件之一，《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》提出赋能实体经济、完善公共服务等五项重点工作。在地方层面，各地纷纷结合地方产业特色出台专项政策支持区块链产业发展, 19个省(自治区、直辖市)出台了37项区块链专项扶持政策。北京提出建设自主可控的底层开源技术平台，打造具有国际影响力的区块链开源社区；江苏省依托制造业优势，推动区块链在零部件可追溯、产品全生命周期管理、协同制造等制造业领域的应用。
（二）自主技术有所突破，国际影响逐步显现
底层技术多路径同步演进，自主技术创新亮点层出不穷。's底层技术方面，链间互通、硬件、智能合约安全、隐私保护等关键技术领域的研究继续取得进展，区块链平台作为一个整体正朝着高性能、高安全性、强隐私性和互连性的方向发展；区块链、人工智能、隐私计算的融合创新取得突破。百度发布了可信的分布式人工智能产品Paddle DTX，蚂蚁链推出了隐私计算原生平台FAIR。在创新方面，北京微芯研究院联合多家高校和企业，共同开发了交易吞吐量10万TPS的“长安链软硬件技术系统”，发布了基于RISC-V开放指令集的96核区块链专用加速芯片。2021年，标准化方面，国内标准化“四梁八柱”确立，国际影响力显著增强。成立了全国区块链和分布式记账技术标准化技术委员会(SAC/TC590)，已制定了8项国家标准、4项行业标准和18项地方标准。在国际标准化方面，中国在ISO和ITU等国际标准组织中发挥着重要作用。例如，我国在ISO TC307技术委员会的ISO TR 6277数据流模型的研究项目中处于领先地位。
(3)产业生态蓬勃发展，应用将遍地开花。
政策与资本双重驱动下，我国区块链产业生态已经初具雏形，零一智库数据显示，截至2021年12月，中国共有120810家企业在企业名称/曾用名、经营范围或产品信息等工商登记信息中有“区块链”字样。中央网信办公布了七批1705个国内区块链信息服务机构名称和备案编号。在应用方面，我国区块链应用已从金融向其他领域加速渗透，与各行各业创新融合。.传统行业出现了大量典型应用案例，如趣链科技在政务领域搭建的浙江省商务厅数据交换平台，可服务数十万家外贸企业，年融资金额可达数千亿。区块链、隐私计算等新兴技术的融合，以及双碳等新兴领域区块链应用的快速发展，例如腾讯云区块链推出区块链隐私计算平台“数字链”，将区块链与隐私计算相结合，实现数据安全和隐私服务的全流程闭环。此外，区块链还在尚处于起步阶段的行业中进行了探索，比如超宇宙(Metauniverse)。
是互联网创新2.0下的互联网发展新业态，是知识社会互联网创新2.0推动的经济社会发展新形态。
二，中国区块链产业发展面临的挑战
（一）自主技术仍待加强，复杂环境技术需提前布局
底层平台方面,目前，我国大部分区块链应用项目仍基于国外开源平台Hyperledger Fabric的二次开发，独立底层平台使用较少，应用普及程度不高。可信执行环境方面, ARM trust zone和英特尔SGX仍是主流技术选择，自主技术尚未成熟。在终端设备海量、网络环境复杂、异构平台互联的发展趋势下，复杂环境方面,需要提前布局区块链软硬件协同、异构节点部署等相关核心技术。
（二）标准质量参差不齐，不利于引导产业发展
在中国
统一的情况，可能导致行业无所适从，难以起到对产业发展的引导作用。（三）多方面安全挑战出现，监管问题亟待重视
一是技术安全挑战，包括区块链本身作为信息技术面临的算法漏洞、智能合约编程漏洞等安全挑战以及过度依赖国外开源平台、技术产品等引发的信息基础设施安全问题。二是金融监管风险，主要是类Libra/Diem的跨境金融基础设施对我国外汇、反洗钱管理要求可能带来的冲击。
（四）应用深度有待加强，新兴领域仍需引导
当前众多区块链行业应用仍存在深度不足、可持续性差等问题，实际开展业务的企业主体占比工商注册数量较低。部分项目过度依靠财政资金而缺乏商业模式考量，交付后难以发挥价值、无法长期运转。同时，数字藏品、元宇宙等新兴领域政策引导及监管思路尚不明确，市场在创新与风险之间徘徊前进。
互联网+是创新2.0下的互联网发展的新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展新形态。
三、我国区块链产业发展建议
（一）加强底层技术攻关，以开源促进自主创新
加强底层技术研究，包括区块链网络协同的关键技术、异构节点部署关键技术、基于区块链的可信认证技术等。加快底层技术与自主软硬件环境的兼容适配，形成信创产业对区块链技术创新的带动效应。推动区块链与隐私计算、物联网等新兴技术融合发展，保障数据安全与可信采集。学习借鉴Hyperledger、以太坊等国外区块链开源社区组织模式，通过开源促进自主技术创新与应用推广。
（二）加快标准体系建设，抢占国际话语权高地
以TC590为抓手，联合产学研各方力量，构建全面覆盖区块链基础共性、关键应用示范、安全保障等维度的标准体系。积极开展标准宣贯和解读工作，推动标准体系高质量建设，有效指导我国区块链产业发展。加快构建国际交流合作平台，持续增强我国标准在国际组织中的影响力。
（三）推动应用向重质量转变，引导新兴领域健康发展
对于区块链应用已经较为成熟的领域，引导行业应用从重数量向重质量转变，通过典型案例征集等方式形成示范效应。对于处于探索阶段的领域，如元宇宙、数字文创、数字藏品等，应加强安全风险研究，依托行业内具有公信力和广泛影响力的平台积极发声，引导新兴领域健康有序发展。
（四）加强监管科技研究，建立健全监管机制
加强安全监管技术的研究，包括嵌入式、穿透式监管技术，并通过具体监管场景应用对监管科技进行迭代优化。建立健全监管制度，研究NFT等新兴区块链技术的监管体系，坚持审慎包容的监管原则，探索在沙盒监管模式下开展试点。
