9月4日下午，中国人民银行、中央网信办、工信部、工商总局、银监会、证监会、保监会联合发布针对ICO的《关于防范代币发行融资风险的公告》连续监管重拳，明确将ICO界定为非法集资，停止所有新增ICO发行项目，开始全面整改。 　　

　　此消息一出，三大数字货币交易价格大幅下跌。比特币10分钟跌1400元，以太坊跌10%，超级现金代币跌50%。截至9月4日晚20: 00，据统计，中国钱币认购、91ICO(钱币投资网)、GOGOICO、钱币众筹、钱币投资、ICO365、点量金夫等43家ICO平台中的7家ICO平台在其官网宣布暂停ICO新项目业务，但钱币提现功能正常。 　　

　　9月4日前，ICOAGE(业务主体为上海趣快信息技术有限公司)、ICOINFO(业务主体不详)、ICO365(业务主体为深圳中联科技有限公司)三大ICO平台已暂停相关业务：8月30日晚间，ICOINFO已宣布暂停所有ICO业务；9月2日晚间，btc中国宣布暂停ICOCOIN(ICO币)充值和交易业务；9月3日下午，ICOAGE也发布了服务暂停公告。 　　

　　网友说：“世界变化太快了，ICO在很多人还不知道的时候就被禁了。” 　　

　　ICO被称为初始硬币发行(Initial Coin Offering)，是第一个以数字货币进行的公开众筹。类似于IPO，只不过其发行的标的物从证券变成了数字加密货币，以类似众筹的方式发行。一般来说，区块链创业公司以众筹的方式兑换比特币、以太坊等主流数字货币，达到融资创业的目的。 　　

　　投资者押注于认购的代币(企业用于发行ico的虚拟货币)能够登陆交易市场并升值。新数字资产的增值取决于ICO项目的应用前景。ICO赞助商将发布技术白皮书，阐述其技术创新和突破。众筹获得的数字货币将投入到这项技术的后续研发中。 　　

　　据知情人士透露，央行相关人士研究了大量ICO白皮书，得出的结论是：“90%的ICO项目涉嫌非法集资和主观故意欺诈。事实上，甚至只有不到1%的ico真正为项目投资筹集资金。” 　　

　　中国人民银行数字货币研究所所长姚谦建议，实施ICO额度控制和白名单管理，避免私募股权投资基金的监管套利。ICO理财计划管理，引入VC的分期投资理念，有助于投资者保护。同时给予发行人持续、严格的信息披露要求，强调反欺诈等责任条款；强化中介平台的作用。监管部门主动早期介入，加强行为监管，保留全过程监管干预和限制的权力，加强国际监管合作与协调，开展ICO“监管沙盒”。 　　

　　目前，加拿大已计划将ICO置于加拿大证券监管委员会的监管之下，包括注册或提交招股说明书的要求。新加坡和瑞士开启了监管之路，是世界上仅有的两个将代币作为资产而非证券的国家。 　　

　　今年7月，美国已将ICO纳入证券范畴，必须符合联邦证券法的要求。上周五，美国金融委员会成立了一个由金融专家组成的专家组，负责颁发证书和评估潜在的优质ICO项目。这个独立机构被任命为ICO认证委员会或ICC。