5月15日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发行《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》。根据新规，全国层面首套商业性个人住房贷款利率下限由同期贷款市场报价利率(LPR)调整为同期LPR减去20个基点(按照4月20日发布的5年期以上LPR计算为4.4%)。这是贷款市场报价利率改革以来首次下调首套房贷利率，释放出促进房地产市场健康发展的明确信号。 　　

　　调整房贷利率一直被视为影响房价涨跌的关键风向标。降低房贷利率将直接降低购房者的贷款成本。过去的实践表明，这往往会刺激居民的购房意愿，带动房地产市场交易活跃和房价上涨，进而刺激房地产企业增加贷款，扩大新一轮投资开发。面对当前房地产市场的严峻形势，政策层面既要坚持“房住不炒”的原则，避免前期调控成果失效，又要考虑到房地产行业发展客观上面临的巨大现实困难及其负面和深远影响。作为国民经济的支柱产业，房地产业的疲软不仅拖累了广泛的相关产业，还可能引发“灰犀牛”式的系统性金融风险。 　　

　　目前，在正常的疫情防控条件下，要实现年初制定的5.5%的全年经济增长目标，房地产市场的平稳健康发展不可或缺。4月29日的中央政治局会议上指出，“坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，支持各地因地制宜完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。”房贷利率下调也是稳定房市政策组合拳中的一招。只有适当放松之前因城施策的从紧调控措施，才能更好地满足购房者的合理住房需求，促进房地产市场稳定发展，进而对稳增长、稳就业、稳投资起到积极作用。 　　

　　需要指出的是，此次下调房贷利率并不是简单的“救市”，也不意味着限购政策的彻底放松。从政策力度来看，首套房贷利率下调至不低于相应期限LPR负20个基点，降至具体房贷利率时仅下调0.2个百分点，意味着政策的方向和力度得到精准控制。此外，此次降息的范围仅限于居民家庭的首套房，首套房与二套房的利差进一步拉大，表明政策不会为了稳定房价而放松对非刚需住房消费的限制。中国的房地产行业走到今天，其正负效应已经得到了充分的认可。“大水漫灌”的救市措施是饮鸩止渴。只有因城施策，精准调控，才能满足居民合理的住房消费需求，促进行业良性发展。 　　

　　相关统计显示，过去十五天，全国已有36个城市出台“花式”楼市扶持政策，调控政策从放宽公积金贷款条件、发放购房补贴，到降低首付比例、贷款利率，体现了“因城施策”的政策灵活性。面对实现全年经济增长目标、挖掘刚性住房消费需求、激发房地产市场潜力的严峻形势，各方面可以做的工作还有很多。 　　

　　(来源：Guangming.com，作者：Guangming.com评论员)