作者李是国内知名财经评论员。 　　

　　日前，中国人民银行创设并推出了结构性货币政策工具，稳步、有序、精准地支持清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域发展，撬动更多社会资金推动碳减排。 　　

　　央行推出的碳减排支持工具以碳减排为导向，重点关注清洁能源、节能环保、碳减排技术三个领域。碳减排初期重点领域“小而精”，对处于发展初期、碳减排空间较大、有一定支持就能带来显著减排效果的行业给予重点支持。碳减排支持工具的分配对象暂定为全国性金融机构。中国人民银行通过“先贷后贷”的直接机制，对金融机构向碳减排重点领域相关企业发放的符合条件的碳减排贷款提供资金支持，利率按贷款本金的60%计，1.75%。 　　

　　不难看出，央行碳减排支持工具的特点非常鲜明：一是确定的支持范围聚焦清洁能源、节能环保、碳减排技术三大碳减排领域，突出“小而精”。在财政资金的支持下，相关行业的企业可以尽快实现技术突破和产业升级。二是采用“先贷后贷”的直接机制，体现了支持政策的精准性和优惠利率执行，有助于金融系统资金对碳减排相关产业的精准支持。 　　

　　对于银行业金融机构来说，利用好这一支持工具，对于实现“双碳”目标具有重要意义。央行已经明确，碳减排的支持工具是“做加法”，用增量资金支持清洁能源等重点领域的投资和建设。只有银行支持这些领域，才能得到央行碳减排支持工具的支持。这意味着，只有银行等金融机构加快构建完善的绿色金融服务体系，才能充分发挥这一工具的作用，选择符合政策要求的行业提供信贷支持，避免偏离政策导向。 　　

　　同时，各银行机构要加强金融产品创新，强化信贷风险控制。央行明确，金融机构在自主决策、自担风险的前提下，对碳减排重点领域的各类企业平等提供碳减排贷款，央行按照贷款本金的60%给予金融机构资金支持。这不仅有效避免了行政干预，让银行自主进行贷款决策，也在一定程度上降低了银行的道德风险。因此，银行机构应根据自身人才队伍建设和风险控制能力，合理有效地选择支持的企业和项目，进行产品创新，满足不同行业和企业的信贷需求。对风险较高的企业和项目，要审慎提供贷款支持，既要支持碳减排，又要防控金融风险。 　　

　　此外，各银行机构要加强对信贷人员的培训，使其熟悉碳减排评估的方法和内容，从而科学发放和管理碳减排贷款。银行在使用碳减排支持工具时，还应按季度向社会公开碳减排支持工具支持的碳减排领域、项目数量、贷款金额、加权平均利率、碳减排数据等信息，接受公众监督。更重要的是，银行机构要信守承诺，及时提供碳减排的数据和信息，并保证其真实性。对于银行业